各乡镇人民政府,各街道办事处,市人民政府各部门,各有关单位:
为进一步加强全市政务信息工作,更好地为各级领导了解动态、科学决策和指导工作提供及时准确的第一手资料,推动工作再上新台阶,根据市委、市政府对2018年工作的安排,结合政务信息工作实际,现将2018年度全市政务信息工作目标任务予以下达,请相关单位结合2018年政务信息报送要点,认真做好落实。
一、各乡镇、街道全年上报信息分别被市政府办公室以上信息刊物采用45条以上,其中被市政府信息刊物采用专期(专报)信息1篇以上。
二、市发展和改革委员会、人力资源和社会保障局、财政局、统计局、住房和城乡规划建设局、国土资源局、环境保护局、农业农村工作委员会、林业局、水务局、工业和信息化委员会、安全生产监督和煤炭管理局、交通运输局、民政局、旅游和文物局、城市管理执法局、教育体育局、卫生和计划生育委员会、公安局、司法局等20个单位,全年上报信息分别被市政府办公室以上信息刊物采用45条以上,其中被市政府信息刊物专期(专报)采用不少于2篇。
三、市商务局、扶贫办、移民局、畜牧局、农机站、中小企业服务中心、食品药品监督管理局、审计局、供电公司、规划设计中心、住房保障和房地产中心、文化广播电视新闻出版局、科学技术局、工商管理和质量技术监督局、园林绿化管理中心等15个单位,全年上报信息分别被市政府办公室以上信息刊物采用40条以上,其中被市政府信息刊物专期(专报)采用1篇。
四、郑州新材料产业集聚区管委会、郑州荥阳宜居健康园区管委会、五龙产业集聚区管委会、新型农村社区建设办公室、房屋征收与补偿办公室等5个单位,全年上报信息分别被市政府办公室以上信息刊物采用20条以上,其中被市政府信息刊物专期(专报)采用1篇。
五、市国税局、地税局、粮食局、供销社等4个单位,全年上报信息分别被市政府办公室以上信息刊物采用20条以上。
六、市盐业局、住房公积金管理中心、爱卫办3个单位,全年上报信息分别被市政府办公室以上信息刊物采用10条以上。
七、市政府办公室将加强对政务信息工作目标完成情况的督促检查,每季度对完成情况以 《 政府工作快报》的形式进行通报; 年终按照《采用信息计分办法》 对信息采用情况进行考核评比, 对名次靠前的政务信息工作先进单位和先进个人予以表彰奖励,对未完成目标任务的单位予以通报批评。垂直单位信息报送及采用情况,市政府每季度通报到其上级主管单位。
各级各部门要加强对信息工作的领导,结合实际,制定措施,分解目标任务,确保2018年度政务信息工作目标任务完成。
附件: 1.采用信息计分办法
2.2018年荥阳市政务信息报送要点
荥阳市人民政府办公室
2018年5月3日
附件1
采用信息计分办法
一、市政府办公室《政府工作快报》动态采用1条计2分,简讯采用1条计1分,专期采用计6分;《荥阳调研》采用计6分;《专报》采用计3分;“约稿”采用计2分。
二、郑州市政府办公厅《政府工作快报》采用1条计5分,专期采用计10分;《专报》采用计6分;《政务要闻》采用计5分。
三、省政府办公厅《政府工作快报》采用1条计9分,专期采用计20分;《专报》采用计9分;“省共享”采用1条计3分。
四、国务院办公厅信息刊物采用1条计15分。
五、被国务院领导批示计30分;省级领导批示计20分;郑州市领导批示计15分;我市领导批示计10分。
附件2
2018年荥阳市政务信息报送要点
一、市委市政府安排部署的2018年重点工作
(一)全市各级各部门贯彻落实市委、市政府2018年工作的安排和部署,在推进以全面融入郑州国家中心城市建设为总目标, 统筹做好稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生各项工作中的新进展、新举措,工作中遇到的问题和对市政府决策的建议。
(二)各乡镇街道、相关部门结合各自2018年工作安排和目标, 聚焦提升城市品质科学推进新型城镇化、聚焦“三个转变”构建以高端产业和产业高端为标志的现代化经济体制、聚焦开放创新双驱动打造内陆开放高地、聚焦激发发展潜能深化重点领域和关键环节改革, 在各项工作中取得的进展情况、经验做法及问题建议。各乡镇街道重要工作动态。
(三)市政府各部门,各有关单位按照各自职责分工和省、郑州市及荥阳市政府关于2018年重点工作的任务分解,在推进落实各项工作部署中的进展情况、经验做法及问题建议。市政府各部门、各有关单位的重要工作动态。
(四)市政府重要会议贯彻落实情况;市政府领导到各级各部门调研、检查、督导工作情况,有关讲话、批示精神落实情况。
二、省、郑州市安排部署的涉及我市的重点工作
(一) 省政府工作报告任务分解涉及我市落实和推进的重点工作进展、完成情况及存在问题。
重点是:一是加快发展方式转变、经济结构转型、增长动能转换,促进经济高质量发展。推动质量提升,大力推进精益制造、品牌制造,调整优化结构,深化转型攻坚等工作推进情况。二是壮大实体经济,扩大有效投资,培育消费热点,防范化解风险隐患,推动经济发展行稳致远。三是深化重点领域改革,全面扩大开放。国企改革、“空中丝绸之路”、“陆上丝绸之路”、“网上丝绸之路”建设推进,第十二届中国(河南)国际投资贸易洽谈会、外交部河南全球推介、全球跨境电商大会、中国(郑州)国际旅游城市市长论坛等活动筹备参与情况。四是加快建设新型城镇体系干线公路路网建设、百城建设提质等工作情况。五是实施乡村振兴战略,推进农业农村现代化。精准脱贫、深化农村改革、大力发展现代农业等工作情况。六是力推进污染防治,持续改善生态环境。七是积极发展社会事业,提升公共服务水平。优先发展教育事业、推进文化高地建设、基层医疗卫生服务能力提升、药品生产质量安全提升行动。八是切实保障改善民生,增进人民群众福祉。开展培育和发展住房租赁市场试点情况,公厕新建改建、“四好农村路”、国家区域医疗中心等建设情况。
(二)郑州市政府工作报告任务分解涉及我市落实和推进的重点工作进展、完成情况及存在问题。
1.聚焦提升城市品质,科学推进新型城镇化,进一步拓展国家中心城市建设空间发展新格局
抓好国家城市设计和城市“双修”试点城市相关工作。完成国道234(原省道232)荥阳境国道310以北段改建国省干线项目。持续推进客运市场整治工作。牢固树立精品意识,不断提升安置房建设品质。持续推进安置房网签工作。加快人才公寓建设。加快老旧小区改造,要以补短板、强弱项为抓手,打造国家中心城市次中心。以城市“双修”为切入点, 加快厕所革命、垃圾分类、街景整治,在城镇、景区、农村建设改造一批卫生厕所。加快建筑外立面与屋顶专项整治工作。实施中心城区沿河步道贯通工程。
加快市政公用基础设施建设,对市区道路(路段)开展大中修, 对支路背街实施改造提升,实现机扫作业路段全覆盖;全面开展生活垃圾分类管理;加大渣土运输市场综合治理。突出做好城乡环卫保洁一体化运行,加快规划保留村生活污水集中处理工程建设,规划保留村农村生活污水集中处理覆盖率达到65%以上。积极培育特色小镇,引导更多社会资本参与特色小镇建设;协调推进第五批中国及省级传统村落的申报工作。继续高标准、高水平建设美丽乡村试点项目。强力推进全市“四好农村路”创建工作,着力提升农村公路服务水平。全面启动城市地质调查工作。做好全市结建人防工程建设管理工作。
2.聚焦“三个转变”,加速构建以高端产业和产业高端为标志的现代化经济体系,进一步夯实国家中心城市建设产业基础
强化项目对接、协调服务,确保项目竣工达产。加快培育战略性企业,积极扶持百强百高企业和“专精特新”中小企业,培育一批“三年倍增”高成长性企业,鼓励有条件的企业向平台型企业转变。加快信息化与工业化深度融合,培育一批“两化”融合管理体系贯标示范、试点企业。
促进制造业互联网融合发展,积极培育协同研发、个性化定制、服务型制造等新业态新模式。组织开展制造业增品种、提品质、创品牌专项行动,创建一批质量标杆企业,培育一批国家级、世界级名牌产品、优质产品。
以融合创新发展为重点,大力推动挂牌上市提速工程,充实挂牌上市后备企业资源库。积极培育健康养老产业,完善养老服务体系,促进市民健康消费;加快养老事业发展,促进医养结合。促进建筑业转型发展。
着力打造都市农业主题公园和田园综合体,发展湿地农业、邙岭及山区丘陵特色林果产业。加大农贸市场升级改造力度,引导国有资本进入农贸市场,积极打造农业供应链金融平台。着力发展可追溯标准化“菜篮子”生产基地,以品牌农业和星级休闲农庄为引领,促进休闲农业提档升级。积极培育现代农业产业集群,大力发展农业生产性服务业、循环农业、智慧农业等新业态。发展环城都市生态农业,实施农业湿地建设项目,提升休闲农业营业收入。明确全市主导产业定位、布局和发展目标,推动产业集群发展,促进各类要素资源集中集聚、优化配置。
3.聚焦开放创新双驱动,着力打造内陆开放高地,厚植国家中心城市建设新优势
加快建设极具活力的创新型城市。在智能终端、轨道交通装备、新能源汽车、精密机械、超硬材料、生物医药、北斗导航等领域开展技术攻关和产业化,重点培育创新型龙头企业、高新技术企业、科技型企业。
引进领军人才和高层次紧缺人才、领军型科技团队等。加大普惠性人才政策落实,对高校毕业生、留学归国人员、职业院校毕业生和技能人才,实行“零门槛”落户,并按标准发放生活、购房、创业等补贴,吸引各领域、市内外青年人才在荥创新创业。积极建设线上线下结合的创客空间、创新工场等新型孵化器,推动大型企业、新型研发机构建设专业化众创空间。
4.聚焦激发发展潜能,持续深化重点领域和关键环节改革,着力为国家中心城市建设注入强大活力
深化要素市场化配置改革,加快实施推进供给侧结构性改革总体方案和制造业、服务业等领域专项方案,扎实推动“三去一降一补”,重点在“破”“立”“降”上下功夫,确保实现有效供给水平明显提高、过剩产能稳妥有效化解、落后产能基本淘汰、实体经济活力显著增强、各类风险得到有效管控、基础设施和民生事业短板得到有效弥补。深入推进行政审批制度改革,全面实施“一口受理”;不断深化“五单一网”制度改革,实行清单事项动态调整管理。持续深化商事制度改革,纵深推进“多证合一”改革,大力推行企业登记全程电子化,提高注册登记便利化水平。积极推动统一社会信用代码制度建设,完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,探索以企业信用信息为抓手的事中事后监管机制。
5.聚焦坚决打赢生态保卫战,着力打造天蓝、地绿、水清的美丽郑州,切实为国家中心城市建设提供强大绿色生态屏障
坚决打好大气污染防治攻坚战。坚持精准施策、标本兼治,持续推进燃煤、工业、机动车、扬尘污染等综合治理,实现全市 PM10、PM2.5平均浓度下降幅度达到目标,空气质量提升。
强力推进水污染治理。加强城市饮用水源地和南水北调中线工程保护,积极推进河道综合治理工程,提高污水处理厂出水标准,流域水质优良比例总体达到53%以上,全部消除建成区黑臭水体,城市集中饮用水源地水质达标率达到98%以上。
积极开展土壤污染防治。完成全市农用地土壤污染详查工作,实施污染地块清单化、动态化管理,落实污染地块环境风险管控措施,加强对重点行业企业的监管,加强全市重金属污染防控。
全面落实“河长制”,以落实“一河一策”为抓手,系统推进“水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管”六项任务。协调推进牛口峪引黄、环城生态水系循环和石佛沉砂池至郑州西区生态供水工程。配合郑州市西水东引工程开工建设,谋划实施大水源建设工程,着力构建“循环通畅、丰枯调剂、蓄泄兼筹、多源互补”的现代水系。
全面实施林业生态提升工程,着力打造森林休闲、度假、养生生态产业圈。加快建设塔山森林公园。以城乡结合部为重点、以生态廊道建设为支撑,打造覆盖全市的“绿道”“绿网”“绿心”。加大森林资源体系培育。启动国家生态园林城市创建工作。
紧紧围绕“一手抓脱贫攻坚扫尾,一手抓脱贫成效巩固提升”的目标,以提升脱贫质量和增强贫困群众获得感为导向,继续以“N+2”脱贫计划为主线,坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,确保到年底实现除政策托底外的存量贫困人口全部脱贫。
深入实施学前教育三年行动计划,推进基础教育优质均衡发展、高中阶段教育特色多元化发展,着力解决“择校热”“大班额”等突出问题;深入实施职业教育攻坚二期,推进职业学校布局调整;加大市属高校学科发展和基础能力建设支持力度;大力引进优质高等教育资源,全面推进教育现代化国际化。
加强社会治安防控体系建设,依法打击各种违法犯罪活动。加强互联网管理,持续打造清朗网络空间;建设全市高标准、规范化视频系统;加强电动车、交通秩序综合整治。完善社会矛盾排查预警机制、重大决策社会稳定风险评估机制, 从源头预防和减少矛盾。推行阳光信访、责任信访、法制信访, 妥善解决人民群众合理合法利益诉求。加强社区治理体系建设, 推动社会治理重心下移,引导推动各类社会力量参与社会治理, 打造共建共治共享的社会治理格局。
三、省政府、郑州市政府各部门下达我市各级各部门的目标任务进展、完成情况及存在问题。
四、省政府、郑州市政府重要会议贯彻落实情况;
五、省政府、郑州市政府政务信息专题调研、约稿。
六、国家、省政府、郑州市政府领导到我市乡镇街道及各部门调研 (视察) 情况, 有关讲话、批示精神贯彻落实情况。
七、我市领导赴京与国家部委(含主要央企)沟通对接、推进重点工作(项目)情况及部委(主要央企)负责人来我市各级各部门调研工作的情况。具体要求:
(一)市领导或市政府有关部门领导赴国家部委(含主要央企)的时间,汇报沟通的主要工作和目的;国家部委领导(部门单位负责人)在对接工作时对我市相关工作的意见及答复,对我市下步工作的要求或期望;下步工作措施以及需要省市如何支持等情况。
(二)部委负责同志来我市调研的时间,主要工作;对我市工作的指示或要求;我市落实调研指示精神的情况。