• 397863874/2020-00019
  • 荥阳市人民政府
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  • 2020-03-13
  • 2020-03-16
  • 通知
  • 荥政文〔2020〕28号
荥阳市人民政府关于成立荥阳市投融资决策管理委员会的通知

各乡镇人民政府,各街道办事处,市人民政府有关部门,各有关单位:

为进一步健全我市投融资管理机制,加强政府投融资决策管理,防范投融资债务风险,更好地发挥政府投融资效益,调度、管理资金的合理运用,确保资金的保值增值,发挥其经济、社会效益的最大化,经研究,决定成立荥阳市投融资决策管理委员会(以下简称市投委会)。现将其人员组成和相关职责通知如下:

一、人员组成

主   任:王效光  市长

常务副主任:邢留印  市委常委、常务副市长

副 主 任:李云峰  副市长

胡晓林  副市长

成   员:

王西周  市政府党组成员、市政府办公室主任

 赵卫华  市纪委副书记、监察委副主任

金振邦  市委宣传部常务副部长

李冠顺  市财政局局长

王  星  市发展改革委主任

蒋绍斌  市科工信局局长

胡建伟  市自然资源和规划局局长

王惠玲  市住建局局长

杜文杰  市交通运输局局长

孙  奎  市城管局局长

李占国  市农委主任

陈志刚  市水利局局长

李继锋  市林业局局长

周世军  市商务局局长

任延华  市审计局局长

魏惠英  市政务服务和大数据管理局局长

高俊卿  市金融办主任

王柏川  市园林中心主任

刘其山  市文物中心主任

张万峰  市国有资产管理中心负责人

各乡镇、街道行政正职同为成员。

投委会下设投融资决策服务中心,为投委会日常办事机构,其办公地点设在市财政局,李冠顺同志兼任市投融资决策服务中心主任。

二、工作职责

(一)投委员会工作职责

负责全市投融资工作的领导决策,代表市委、市政府统筹研究部署、协调指导全市投融资重大事项。主要做好以下工作:

1.研究审定市委、市政府中长期投融资规划;

2.审议市发展改革委拟定的年度政府投资计划;

3.研究市国有运作平台及其发展方向等重大事项,解决相关问题;

4.投委会每月组织召开项目投资评审会议,研究审定政府重点项目的投资模式、资金来源和项目整合等情况;

5.研究确定市国有运作平台主要负责人人选;听取市国有运作平台主要负责人述职报告;

6.统筹安排全市政府与社会资本合作(PPP)工作总体规划和进度,统一指导、协调和推动PPP工作规范开展;

7.统筹全市政府债务风险防控工作,研究制定地方政府债务管理制度,督导推进全市债务风险防范化解工作;

8.负责政府投资基金统筹协调、监督管理,确定政府投资基金的支持方向和支持领域,审议政府投资基金设立方案,研究解决政府投资基金运作中的问题;

9.指导市直各单位、各乡镇投融资工作;

10.研究解决投融资工作中遇到的其他重大问题。

(二)投融资决策服务中心工作职责

承担市投委会日常工作;负责对投委会各成员单位执行相关工作情况进行监督检查,对涉及投融资工作内容信息进行审定等工作。负责制定投委员相关工作机制和制度,并组织实施和监督执行。

(三)投委会成员单位职责

市财政局:建立健全财政支持市国有运作平台发展机制,壮大企业实力;健全政府偿债准备金制度,建立偿债准备金稳定增长机制;履行市国有运作平台出资人职责;向市财政局履行出资人职责的企业派驻总会计师,并对其工作职责履行情况进行考核(总会计师作为公司高级管理人员,负责财务管理与监督,财会内控机制建设和重大财务事项监管等工作);负责政府和社会资本合作项目的“物有所值评价”验证和财政承受能力论证,将政府支出责任纳入年度预算、中期财政规划等工作。

市国有资产管理中心:督导出资企业建立健全现代企业制度。

市金融服务中心:协调、联系驻荥阳银行等金融机构,支持我市经济社会发展。

市纪委监委:负责对相关单位及人员在履行投融资活动中的职责情况进行监督检查,对违纪违规行为进行责任追究。

市委宣传部:负责按照《中共市委办公厅  郑州市人民政府办公厅印发<关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见>的通知》(郑办﹝2018﹞3号)履行相关职责。

市发展改革委:负责科学合理安排政府投资项目和投资规模,拟定年度投资计划,办理项目立项审批手续。

市自然资源和规划局:负责创新项目规划机制,赋予基础设施项目一定经营性功能,完善政府投资项目的规划审批手续,落实政府投资项目用地审批手续。

市审计局:负责市国有运作平台年度财务审计工作。

市住建局、交通运输局、城管局(园林中心)、水利局、林业局:负责做好建设审批、质量监督、竣工验收等行业管理工作;负责结合本行业特点和相关规划,遴选适宜采用政府和社会资本合作(PPP)模式提公共服务的潜在项目,制定不同领域的行业技术标准、公共产品或服务技术规范,完善本行业相关监管制度体系,并在各自职责范围内协同做好PPP项目的监督管理等工作。作为项目实施机构,具体负责PPP项目的前期评估论证、实施方案编制、政府采购、合同签订、项目实施、绩效考核以及期满移交等工作。

市科工信局、农委、政务服务和大数据管理局:依据政府产业引导基金要求做好相关工作。

市商务局、文物中心:依据各自职责做好相关工作。

各成员单位要提高认识,着眼全局,分工负责,形成合力,认真落实好市投委会研究决定的有关事项。重大情况及时向市投委会报告。

 

2020年3月13日

 

主办单位:荥阳市人民政府办公室 地址:荥阳市索河路71号 邮编:450100