荥阳市民族宗教事务委员会
2017年推进服务型行政执法建设工作实施方案
为落实《荥阳市依法行政工作领导小组办公室关于印发(荥阳市2017年推进服务型行政执法建设工作实施方案的通知)(荥依法行政组办〔2017〕6号)》,全面推进服务型行政执法建设工作,结合我委实际,制定《荥阳市民族宗教事务委员会2017年推进服务型行政执法建设工作实施方案》。
一、 指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕市委、市政府中心工作,通过服务型行政执法建设“服务指导年”活动,加强对执法机构推进服务型行政执法建设的督促、指导和服务,力争在方式上求创新、在服务上求提升、在质量上求提高、在推进上求实效,努力为我市建设提供强有力的法制服务和执法保障。
二、工作任务
(一)完善行政指导工作机制。结合我委工作实际,在行政执法中深入推行提示、示范、辅导、引导、规劝、约谈、建议、回访等非强制性的行政指导方式,提升行政执法法律效果和社会效果。
(二)规范行政调解工作机制。认真落实《郑州市依法行政工作领导小组办公室关于推进行政调解工作的实施意见》(郑依法行政领办〔2016〕65号)精神,加强行政调解队伍建设,及时梳理行政调解职责、建立行政调解工作机制。加强对行政复议工作中运用调解方式的研究,有效运用和解、调解等方式化解行政争议。
(三)推进“互联网+行政执法”。积极创造条件建立行政执法信息平台,借助信息平台解决执法信息孤岛化。充分利用现有资源设施和,加强集约化建设。促进条块联通,推进行政执法资源信息互联互通、互认互享,实现“互联网+行政执法”的快速增效。简化优化行政执法流程,努力解决群众办事难、办事慢、办事繁等问题。
(四)加强执法队伍建设。贯彻《河南省行政执法证件管理办法》,严格证件申领、发放、审验程序,提高执法队伍质量。加强对行政执法人员的法治培训,将服务型行政执法建设作为培训考试的重要内容,切实促进行政执法人员转变执法理念,改进执法方式,提高执法水平。
(五)做好指导评价。为总结近年来服务型行政执法工作取得成效,查找推进工作中存在的不足,做好服务型行政执法工作中指导评价,激发开展服务型行政执法活动的积极性、主动性和创造性。重点做好以下三项工作。一是观摩研讨。通过现场观摩、情景模拟、案例讨论等方式,互相学习借鉴,不断总结提高,持续规范,完善服务型行政执法工作。二是培育用服务型行政执法标兵。通过典型带动,激励服务型行政执法工作的开展。三是提升服务型行政执法示范点创建活动。注重立杆、抓队伍、强素质、树形象,努力形成争创先进、争当标兵的良好氛围,推动服务型行政执法建设再上新台阶。
三、工作要求
(一)加强组织领导。结合工作实际,加强领导,明确责任,确保工作顺利推进;针对行政执法中多发、易发的突出问题,认真加以解决,确保改进效果。
(二)强化推进机制。领导小组要加强对服务型行政执法工作的服务指导、情况交流、督促检查。按照荥阳市政府法制办的时间和内容要求,指定专人及时报送文字、照片、视频等相关资料。
(三)注重总结宣传。通过多种渠道向社会宣传民宗委服务型行政执法举措和效果,及时了解群众需求,征求群众意见,不断加强和改进工作。并及时宣传服务型行政执法工作中好的经验做法,相互借鉴交流,共同提高进步,为全市服务型行政执法工作深入推进和全面提升做出新的贡献。
荥阳市民族宗教事务委员会
2017年7月18日