荥安委办〔2018〕7号

荥阳市人民政府安全生产委员会办公室

关于进一步推动粉尘涉爆企业和钢铁企业专项

治理的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，市政府安委会各有关成员单位：

2018年2月4日至7日，国家安全监管总局对河南省粉尘涉爆企业和钢铁企业安全生产工作进行了明察暗访，并现场检查了14家企业（安阳市钢铁企业4家、粉尘涉爆企业4家，郑州市粉尘涉爆企业3家，巩义粉尘涉爆企业3家），发现企业存在隐患较多。根据国家总局、省局及郑州市局领导的指示批示精神，现就进一步做好粉尘涉爆企业和钢铁企业专项治理工作通知如下：

一要高度重视。我市冶金等工贸行业粉尘防爆专项治理工作已连续开展了三年多，2017年市安委办专门下发了《荥阳市人民政府安全生产委员会办公室关于印发全市深化冶金等工贸行业粉尘防爆专项整治工作方案的通知》（荥安委办﹝2017﹞24号），但从国家总局检查反馈情况看，粉尘涉爆企业还存在底数不清，重大事故隐患排查不到位、整改不彻底，重督查轻执法等问题。各有关部门和各企业要高度重视，举一反三，深刻吸取教训，进一步加大粉尘涉爆企业和钢铁企业专项治理工作力度。

二要加强培训。各乡镇人民政府、街道办事处要通过现场会诊、课堂教学、企业观摩、会议动员四位一体的形式，组织基层安全监管人员和粉尘涉爆企业、钢铁企业负责人进行针对性业务培训，重点学习《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准 （2017版）》、《粉尘防爆安全规程》（GB15577-2007）等相关标准规范。通过培训切实增强企业的风险和责任意识，进一步提高识别隐患、排查隐患的能力，提升基层安全监管人员的监督管理和技术服务水平。

三要狠抓落实。钢铁企业要严格按照《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》（总局令第91号）、郑州市安全生产监督管理局《关于转发<河南省安全生产监督管理局贯彻落实国家安全监管总局关于开展钢铁企业重大生产安全事故隐患排查治理专项行动的通知>的通知》(郑安监管〔2018〕16号) 及《荥阳市安全生产监督和煤炭管理局关于转发郑安监管〔2018〕16号文件的通知》（荥安煤管〔2018〕17号）要求，扎实推进专项行动工作落实。针对粉尘涉爆企业，要在2017年粉尘防爆专项整治的基础上，严格对照《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准 （2017版）》，对辖区内的粉尘涉爆企业进行拉网式排查，重点针对建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清理四个方面十类重大事故隐患进行全方位“体检”，对一般性隐患要立即整改，对重大事故隐患要挂牌督办，限期整改到位，彻底消除事故隐患。在监督检查过程中要注重抓典型，选树标杆，充分发挥标杆企业的示范引领作用。要充分依靠专家力量，对粉尘涉爆企业专项治理进行逐家验收，做到“一企一验收表”，并由验收人员签字确认。通过此次专项治理，切实把企业底数摸清，把作业场所人数摸实，把重大事故隐患摸准，重新建立和完善企业台账。

四要严管重罚。各乡镇人民政府、街道办事处要加大执法检查力度，对粉尘涉爆企业和钢铁企业专项治理情况进行专项执法，对事故隐患排查不彻底、整改不到位的企业，采取约谈警示、行政处罚、联合惩戒、“黑名单”等措施，切实形成震慑。

各乡镇人民政府、街道办事处于2018年9月26日前将粉尘涉爆企业和钢铁企业专项治理工作总结及基础情况调查表、工作情况汇总表、验收表、验收汇总表报送至市安委会办公室。联系电话:0371-86573002电子邮箱：xyanjianerke@163.com

    附件：1.粉尘涉爆企业基础情况调查表

          2.粉尘防爆专项治理工作情况汇总表

          3.粉尘涉爆企业专项治理验收表

          4.粉尘涉爆企业专项治理验收汇总表

2018年3月9日