2018年以来,荥阳市临时住宿境外人员逐渐增多,今年截止目前已达1400余人次,面对境外人员日益增多的形势,对境外人员管理工作有了更严格的要求。
境外人员的住宿登记管理工作是出入境境外管理工作的一项重要内容,是及时准确掌握境外人员信息的重要途径。目前,荥阳辖区涉外宾馆五家,从日常涉外住宿登记信息情况看,错登,漏登情况时有发生,错误种类有:证件号码错误、证件种类错误、英文姓名错误、出生日期错误,其他信息如国籍和签证类别以及入境口岸、停留期限错误等。经分析,主要原因有以下几点:1.证件种类多,识别难度大,登记条目多,要求高,而且每个国家的证件信息都不一样,没有统一的制式,需要专业识别能力;2.旅栈业前台登记人员素质参差不齐,流动性大;3.宾馆负责人不够重视,管理跟不上,导致错登、漏登现象屡有发生;4.散居社会面的境外人员住宿登记错误的产生,主要原因是基础派出所民警不重视,境外人员管理工作在派出所日常工作中往往被忽视,社区民警不愿管、不敢管、不会管。
荥阳出入境为了加强对境外人员的管理,采取以下措施:1.加强业务培训,增强业务水平,通过业务培训让旅馆从业人员认识到境外人员登记的重要性,同时掌握基本的出入境知识和证件识别知识,提高登记的准确率;2.针对基础派出所出现的错登漏登现象,外管民警每周会到派出所对社区民警进行培训,并到涉及酒店现场督导。对错登、漏登信息的派出所,依据绩效考评细则予以扣分、通报。3.不定时对辖区内的幼儿园、早教班、英语补习班等有可能聘用境外人员的场所进行摸底检查;定期对各涉外单位的境外人员进行走访,查验证件种类、有效期,避免“三非’事件的发生。
为方便旅栈业和社区民警咨询交流,我们专门建立涉外宾馆群和民警涉外交流群,方便各涉外宾馆和外管民警的沟通,相互协助,共同把境外人员住宿登记质量提高。