根据《荥阳市在疫情防控期间开展为企业送政策送服务送要素强信心”活动月实施方案》(荥办网【2020】13号)文件,为贯彻落实党中央、省、市统筹推进疫情防控和经济社会发展的各项决策部署,确保取得疫情防控和经济社会发展双胜利,经局党组研究,决定在全市范围内开展为期一个月的为企业“送政策送服务送要素强信心”活动(以下简称“三送一强”活动)。现制定如下方案:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展一系列重要讲话、中央政治局常委会会议精神,全面贯彻党中央、国务院和省、郑州市决策部署,准确把握当前疫情防控和经济社会发展形势和任务,有针对性加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作力度,认真落实“越是紧要关头,越要保持清醒;越是复工复产,越要严格管控;越是非常时期,越要统筹发展;越是大战大考,越要敢于担当”的工作要求,坚持问题导向,强化服务意识,树立精准理念,聚焦重点难点,科学采取应对举措,切实帮助企业解决在复工复产过程中存在的实际困难,推动各类企业、建设项目有序复工复产,进一步提振企业加快发展的信心,为我市经济高质量发展提供有力支撑。
二、活动时间
2020年3月10日至4月10日
三、主要内容
——送政策:要急企业所急,制定我局帮助企业复工复产政策措施,及时向企业进行宣传解读,帮助企业了解国家、省、郑州市及我市在疫情防控期间出台支持企业发展的各类政策措施,确保所有企业全面掌握政策、熟悉流程。
——送服务:要想企业所想,采取领导分包、现场调研、
上门指导等方式,以解决政策棚架为重点,深入了解企业复工
复产的瓶颈和制约,切实帮助企业协调解决经营发展过程中遇到的市场准入、检验检测、质量提升、知识产权等实际困难,确保国家、省、郑州市及我市和各行业主管部门出台的惠企政策措施全面落实、准确落实,落地见效。
一一送要素:要办企业所需,主要针对企业复工复产过程
中出现的用工、用地、资金、防疫物资储备等要素瓶颈,协调
督促有关部门第一时间解决,助推企业尽快实现复产达产。
——强信心:通过送政策、送服务、送要素,在切实解决
复工复产过程中的实际困难和问题的同时,引导企业坚定发展
信心,激发企业发展内生动力,促进全市经济社会平稳健康发展。
四、具体措施
(一)组建一套工作专班。建立我局“三送一强”工作专班,一把手为组长,其他班子成员为副组长,各相关科室、所为成员。实行主管领导分包工作机制,畅通主管领导和分包乡镇(街道)之间的信息互通渠道,工作专班下设办公室,由党组副书记、副局长法长飞兼任办公室主任。
( 二)跟进一套服务措施。各相关业务科室要全面收集中央、省、郑州市及我市有关政策,逐条制定具体操作规范,帮助企业申请政策支持,协调本行业企业产业链配套、原材料采购、防疫物资储备等问题。落实重点企业主管领导“一对一”点对点服务。
(三)进行一次深度走访。要严肃工作纪律,严格执行中
央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义,分管领导、业务科室与乡镇(街道)要做好衔接,围绕“三送一强”,对全市应复工的重点企业、逐一开展走访;力争一次性把需要帮助企业协调解决的实际困难全部解决到位,不得重复走访、层层走访,避免增加企业负担、干扰企业正常生产经营。
(四)送上一本政策汇编。由局疫情防控领导小组办公室牵头,梳理汇总我局关于应对疫情防控支持企业发展的政策措施,所有政策要分类归纳整理,进一步细分,提取“干货”,用最简洁的文字制作政策明白卡,送到服务对象的手中。
(五)解决一批突出问题。坚持问题导向,对企业反映的问题建立工作台账,积极协调解决。做好辅导服务前移、优化办事流程,部门协同联办,努力实现“最多跑一次”。降低企业投资运转成本,提高行政效能。
五、工作要求
(一)提高政治站位。要把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,统一到市委市政府的要求上来,强化社会责任担当意识,切实把此项工作当作当前重要工作摆上议事日程。
(二)坚持领导分包。实行领导分包机制,明确主管领导分包乡镇(街道)和重点企业,分包领导每周到分包乡镇(街道)和企业时间不少于2天,通过走访了解企业困难,听取意见建议,主动协调解决问题。
(三)健全工作机制。建立信息报送机制,各业务科室要围绕自身职责主动作为,让政策深入人心,把措施落到实处,在支持企业复工复产和“三送一强”活动中履职尽责,第一时间上报工作动态,局防控办根据各部门报送情况及时编发工作简报。
(四)强化工作统筹。局疫情防控领导小组办公室负责全市“三送一强”活动的具体组织实施,统筹做好信息汇总、问题收集、督促整改、经验推广的各项工作。活动结束后,各业务科室要将该项工作总结于4月10日前报局疫情防控领导小组办公室。