为深入贯彻以人民为中心的发展思想，提升全市人社系统窗口单位工作人员能力素质，夯实系统行风建设基层基础，按照人社部、省人社厅关于开展人社系统窗口单位业务练兵比武活动的通知要求，结合我市人社工作实际，制定本实施方案。

一、活动目的

通过广泛开展业务技能练兵比武活动，迅速在全市人社系统掀起“钻政策、抓业务、强服务”岗位练兵热潮，全面提升窗口单位工作人员业务能力和整体素质，切实提供优质、便捷、高效的人社窗口服务，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

二、活动主题

练兵比武强技能  人社服务树新风

三、参与对象

全市各级人社窗口单位全员参加岗位练兵，实现市、县、乡镇（街道）、社区（村）全覆盖，前后台人员、编制内外人员全覆盖。在此基础上，组队参加比武活动。

四、活动内容

（一）岗位练兵。聚焦“一网一门一次”改革需求，以人社业务知识和窗口服务技能为主要内容，分级分类组织全省人社系统窗口工作人员，采取个人自学、集中培训、岗位实践等方式，开展形式多样、各具特色的练兵活动，全面提升窗口工作人员的综合素质能力。

（二）技能比武。在广泛开展岗位练兵的基础上，按照自上而下部署发动、自下而上逐级开展的组织模式，采取笔试、上机操作、风采展示等竞赛形式，层层发动全市各级人社部门，广泛开展技能比武活动，以比促练、以练促用。

五、工作安排

（一）谋划准备阶段（2019年6月中旬）

印发实施方案，对全市人社系统开展练兵比武活动进行部署。根据全省统一的活动标识、宣传海报和视频宣传片，做好人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动的统一宣传工作。

（二）岗位练兵阶段（2019年全年）

要广泛开展形式多样、各具特色的岗位练兵活动，寓练兵于日常工作之中。组织全市人社系统工作人员及社会公众，通过关注“河南省人社厅行政服务大厅”微信公众号或进入河南省人社厅门户网站“全省人社系统综合业务知识题库”专栏参与网络答题。网络答题活动由局行政审批服务科牵头组织实施，各科室、二级机构要采取多种措施，动员本系统工作人员和社会公众积极参与。各人社系统工作人员和社会公众参与网络答题率将作为评选优秀组织奖的重要参考。

（三）比武实施阶段（2019年6月至7月）

1.比武内容：以省人社厅统一编制的比武大纲及人社综合业务知识题库为主，涵盖人社领域的法律、行政法规等有关文件，题库主要包括就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系、综合服务标准规范等5方面内容。

2.比武方式：以荥阳市人社局为单位组队参加，推荐5名选手（含1名领队，领队不参与比赛），参加省、市技能比武活动。赛前各地将所属系统窗口工作人员名单报市局审批办备案。比赛打破业务领域界限，进行人社综合业务知识和窗口服务技能比武。综合比武分选拔赛、晋级赛和决赛三个阶段。

（1）选拔赛由行政审批服务科组织实施，试题内容和范围、考试时间、方式由各牵头单位根据实际情况自行确定。

（2）晋级赛由市人社局组织，采取闭卷笔试或机试的方式进行，试题范围以人社综合业务知识库为主，团队总成绩为团队每名参赛队员个人成绩之和，排名前10名的代表队进入决赛。

（3）决赛由市人社局组织，采取现场展示方式进行，分为风采展示和现场问答两个环节，风采展示环节，以视频短片（各队限时6分钟）反映各参赛单位在行风建设方面的特色做法与亮点成效。现场问答环节，试题范围以人社综合业务知识题库为主，当场统计得分，决出团体名次。

3.方法步骤

（1）推荐选拔阶段（2019年7月5日前）：由行政审批服务科通过考试或竞赛的方式选拔，推荐政治素质高、业务理论精、专业能力强、综合素质好的工作人员参与比武工作，具体推荐名额分配如下：推荐5名（含1名领队）。

（2）晋级选拔阶段（2019年7月8日至20日）：郑州市人社局审批办牵头，办公室、数据中心配合，采取闭卷笔试或上机考试的方式组织晋级选拔，通过考试，选拔出10支代表队参加市级决赛。

（3）决赛实施阶段（2019年7月下旬）：组织晋级的10支代表队进行决赛，同步选出10名优秀选手参加集中培训，组队参加省厅比武竞赛。

（4）集中培训阶段（2019年7月下旬至省厅比武前）：采取脱岗封闭的方式，将选拔的10名人员进行集中培训，最终选出 6名选手（含4名正式队员和2名替补队员）共同组成郑州市代表队，参加省人社厅组织的晋级赛和决赛。

六、组织保障

（一）组织领导机构。荥阳市人社局成立窗口单位业务技能练兵比武活动领导小组，市人社局党组书记、局长王文铎同志任组长，局领导班子成员任副组长，各科室、二级机构负责人为成员，负责练兵比武活动的组织领导工作。领导小组下设办公室，办公室设在行政审批服务科，具体负责活动的统筹协调和推动实施。

（二）经费保障。推荐选拔阶段组织实施所需费用和各县（市、区）代表队参加选拔赛所需费用由参赛各单位负责保障。晋级赛、决赛及封闭集训期间，参加省人社厅晋级赛、决赛阶段组织实施所需费用由市人社局统筹保障。

（三）结果运用。把本次练兵比武活动的组织实施情况和竞赛成绩作为对各科室、二级机构2019年度综合考核的加扣分依据，各单位要将参赛队员的个人成绩作为评先评优、年度考核的重要依据，激发练兵比武热情。

七、工作要求

各科室、二级机构要高度重视此次练兵比武活动，切实加强组织领导，抓好工作统筹和经费保障，做好参赛队员培训、选拔等相关工作，争创优异成绩。要加强练兵比武活动宣传报道，及时报送开展练兵比武活动动态信息，并及时做好赛况录相和图片、资料搜集整理工作，及时提供给市练兵比武活动宣传组。

附件：荥阳市人力资源和社会保障局关于成立人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动工作领导小组的通知

附件：       

荥阳市人社局关于成立人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动工作领导小组的通知

各二级机构、各科室：

    为加强对我局业务技能练兵比武工作的组织领导，经研究决定，成立荥阳市人力资源和社会保障局业务技能练兵比武工作领导小组，其成员组成如下：

    组  长：王文铎

副组长：白  栋   许元林  王胜烈  宋玉红  李 俊

    成  员：各二级机构、各科室负责人

领导小组下设办公室，办公室设在行政审批服务科。                       

     荥阳市人力资源和社会保障局

     2019年6月20日