荥阳市人民政府：

2020年度，荥阳市公安局在市委、市政府的领导和郑州市公安局的领导下，深入贯彻落实习近平法治思想，始终把推进依法行政、建设法治政府摆在重要位置，规范行政决策、公开权力运行、创新工作方式、提升为民服务质量，大力推进行政执法规范化建设。结合工作实际，现将2020年度法治政府建设工作报告如下：

一、强化组织领导，在转变职能中不断提高行政权力公开运行透明度

为进一步做好法治政府建设工作，荥阳市公安局将依法行 政工作作为一项重要工作来抓，根据当前工作实际深入研究具 体措施，优先调整了依法行政工作领导小组，确保依法行政工作高效运转。在推进依法行政工作中，荥阳市公安局深入贯彻落实习近平法治思想，着力推进公安工作的制度化、规范化、程序化，通过网上公开政策法律法规、服务窗口安装满意度测评器、推行行政首长出庭应诉制度、建立调解中心化解矛盾、全流程网上运转办案等举措，公开透明运行行政权力，主动适应经济社会发展的新形势、新变化，满足人民群众的新要求、新期待。

二、健全执法制度，在制度执行中不断提高执法质量

三、巩固执法基础，在规范化建设上不断提升规范执法水平

为有效夯实执法基础，不断提升规范执法水平，荥阳市公安局高标准建成了执法办案中心，引进先进的同步录音录像系统，视频覆盖执法办案场所，并连接到执法监督平台，实现智能动态化实时监督。

四、强化执法培训，在业务学习中不断提升执法能力素质

荥阳市公安局着力提高民警法律素质和执法能力，积极开展执法培训，提高业务能力。一是坚持领导带头学，局领导坚持以上率下，定期开展领导干部学法，组织领导干部开展法律知识竞赛。二是坚持基础理论日常学，组织基层民警随岗培训学习；按照要求安排民警轮流参加荥阳市政府及郑州市公安局组织的法制讲堂等培训，将执法培训贯穿于日常之中；三是坚持经典案例分析学，法制部门定期收集整理典型案例，采取一案一评、一事一议的形式，以案释法、以事析理，指导基层民警自觉守法、规范执法。同时，及时将执法中发现的问题在全局内网主页发布预警通告，提醒民警规范执法。

五、完善考评制度，在执法监督中不断提升执法行为规范

针对不断变化的执法情况，荥阳市公安局结合工作实际，进一步完善执法监督各项制度，转变执法监督理念，整合执法监督力量，变事后监督为全过程动态管，开展网上、网下全域监督，切实对各类执法问题做到“发现在早、处置在小、预警在先”，提高监督实效，提升执法质量。一是落实派驻兼职法制员制度，加强一线监督。荥阳市公安局在每个基层执法单位设置兼职法制员，将兼职法制员队伍作为执法办案监督的第一道“关口”，充分发挥兼职法制员在案件初审的监督作用，实现即时、事先监督。二是落实每周执法质量考评。将对各办案单位执法情况进行汇总评分。三是落实执法责任追究制度。认真贯彻落实案件主办民警终身责任制和执法过错责任追究制度，认真执行“谁主办谁负责，谁审核谁负责，谁审批谁负责”的原则。四是落实外部执法监督举措。按照郑州市公安局出台的《规范户籍和居住证窗口建设提升服务水平的意见》优化行政审批服务效能，统一对外公开规范户政业务办理流程，以“就跑一次”为目标，快速、高效办理户口等业务，最大限度的方便群众；开展民意110回访制度，认真收集、听取群众对公安执法工作的意见和建议，让群众监督执法行为；认真听取案件行政管理相对人的意见，及时发现工作中的不足之处，防范化解社会矛盾。通过内外监督，依法行政行为进一步得到规范，群众满意度不断提升。

回顾2020年的法治政府建设工作，荥阳市公安局在执法规范化、执法公开化、为民服务便捷化上取得了明显进步，呈现了许多亮点，但与人民群众的期盼还有一定的差距。在2021年的法治政府建设工作中，荥阳市公安局将重点做好以下几个方面的工作：一是要进一步深化政务公开，促进行政权力公开透明运行；二是要进一步加强执法人员的培训教育，规范执法行为；三是要进一步落实执法监督制度，实现网上网下全程监督；四是进一步拓宽外部监督渠道，加强执法回访的力度；五是进一步开展行政指导和行政调解工作，积极化解行政纠纷；六是进一步创新执法体制和方式，提升执法质量。通过落实以上各项措施，不断提升依法行政工作水平，为加快我市社会经济发展提供强有力法治保障。

特此报告。

                   荥阳市公安局

                                                       2021年1月20日