局机关各科室、各二级机构：
　　现将《2023年集中整治民政民生领域不正之风和腐败问题工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2023年5月8日 

2023年集中整治民政民生领域不正之风和腐败问题工作方案

为深入贯彻落实党的二十大精神，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，依据《市纪委办公室关于印发〈全市纪检监察系统2023年集中整治民生领域不正之风和腐败问题工作方案〉的通知》精神和安排部署，结合民政部门实际，现就2023年集中整治民政民生领域不正之风和腐败问题，制订工作方案如下：
　　一、目标任务
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，着力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚持“管行业必须管行风”原则，严格履行主体责任、监管责任。重点围绕就业创业、养老社保等民政民生领域，严肃整治贪污受贿、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等违纪违法行为，坚决纠治吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题，让人民群众在全面从严治党中看到变化、得到实惠，不断增强获得幸福感和安全感。
　　二、整治原则
　　（一）坚持问题导向。紧盯习近平总书记重要指示批示指出的突出问题，紧盯中央纪委、省、市纪委全会部署要求，紧盯群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题，结合实际、突出重点，摸清具体问题，找准具体切口、采取具体措施，推动解决群众的操心事烦心事揪心事。
　　（二）坚持统筹联动。组建立市民政局与派驻纪检监察组协调联动工作机制，统筹突出问题和一般问题，建立协调配合、信息共享、问题收集、问题线索移交、督查问责、结果运用等工作机制，全面整治民政民生领域不正之风和腐败问题。
　　（三）深化标本兼治。充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，牢固树立系统思维，既注重发现、整治问题，更注重分析、解决问题，深化以案促改、以案促治，及时将整治效果转化为制度成果，补齐短板堵塞漏洞，着力从根源上铲除滋生腐败的土壤。
　　三、整治内容
　　聚焦就业创业、养老社保等民政民生领域，重点整治养老服务资金补贴、最低生活保障金发放管理方面的问题：
　　（一）养老服务领域养老护理员岗位补贴、养老服务机构建设补贴、运营补贴三项资金发放中虚报冒领、优亲厚友等问题。
　　（二）在城乡最低生活保障金管理发放中不规范、违规办理、截留侵吞、贪占挪用等行为。
　　四、步骤安排
　　（一）谋划部署（5月15日前）。根据方案要求，重点对照方案明确的问题，在全市养老服务资金补贴、城乡低保自下而上开展自查自纠，对自查发现的问题，及时研究整治措施，建立问题和整改清单，明确整改时限和责任人，坚持边查边改、立行立改、限期整改。社会救助科负责城乡低保自查自纠，养老服务科负责养老服务资金补贴自查自纠，制定自查方案，报送局机关党委。
　　（二）自查自纠阶段（7月底前）。社会救助科、养老服务科按照自查方案，细化问题类别，开展自查自纠，采取自下而上、上下结合的方式认真进行排查。同时，进一步畅通问题反映渠道，设立群众举报电话和问题信箱，及时收集涉及民生领域的问题线索。对排查和收集的情况认真梳理核实，摸清真实情况和底数，分门别类建立问题台账，明确整改要求、措施和时限。
　　（三）督促整改阶段（8月至11月底）。机关党委要督促指导问题部门和个人认真进行整改，整治一项公开一项，接受群众监督。并协同纪检监察部门对各单位排查整改情况开展监督检查和暗访抽查，对排查不全面、整改不力、敷衍塞责等典型问题，采取公开曝光、印发建议书、约谈等方式进行重点督导，确保整治工作取得扎实成效。
　　（四）总结巩固阶段（12月底前）。及时总结梳理整治工作情况，对整治工作进行总结，认真查找工作漏洞，梳理经验做法，进一步完善相关制度，建立标本兼治的长效监管机制。
　　五、工作要求
　　（一）提升政治站位。要提升政治站位，坚持人民至上，把抓好整治工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，深刻领会习近平总书记以人民为中心的真挚情怀和实事求是的优良作风，充分认识集中整治民政民生领域不正之风和腐败问题对民政工作高质量发展和社会和谐稳定的重要意义，深入贯彻落实市委、市政府民生领域工作部署，紧密结合实际，切实把存在的问题查摆到位、整改到位，以实际行动维护人民群众切身利益。
　　（二）压实工作责任。要立足职责定位，主动担当作为，拓展问题搜集渠道，加强与纪检、信访等部门的沟通协调，加强信息共享，全面排查民政民生领域的问题线索，认真进行研判分析，确保问题排查真实准确。
　　（三）务求整治实效。要坚持目标导向、问题导向、结果导向，坚决防范和纠正“一刀切”、机械落实、整治走过场等形式主义、官僚主义问题。要进一步转变工作作风，以可检测、可评判、可感知的实际成效回应人民群众对美好生活的期盼。要严肃查处民政民生领域的问题，对发现的苗头性、倾向性问题，及时提醒纠正、督促整改落实；对发现的违纪违法问题，严肃查处问责；对发现的系统性、普遍性问题，要深入调查调研，推动整改落实，促进常治长效。