局机关各科室、局属事业单位、各乡镇、街道民政部门、各相关单位：
　　现将《荥阳市民政领域安全生产大排查大起底大整治行动方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

2024年1月31日

荥阳市民政领域安全生产大排查大起底大整治行动方案

2024年1月24日，江西省新余市一临街店铺发生特别重大火灾事故，造成39人死亡、9人受伤。1月19日，南阳市方城县独树镇英才学校宿舍楼发生重大火灾事故，造成13名儿童死亡、1名儿童受伤。一周之内，连续发生重大和特别重大火灾事故，教训极为深刻。为认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，按照国家、省、郑州市安全生产电视电话会议部署和市安委会关于《荥阳市安全生产大排查大起底大整治行动方案》文件精神，坚决彻底整治重点场所突出风险隐患，坚决防范和遏制群死群伤事故发生，荥阳市民政局决定自即日起至3月底，在全市组织开展民政系统安全生产大排查大起底大整治行动，制定方案如下:
　　一、目标任务
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两个至上”、立足“两个根本”，充分认清当前极其严峻的安全生产形势，紧盯民政系统重点领域、关键环节，精准发力、重拳除患，多措并举、综合施策，切实提高安全重大风险隐患排查整改质量，提升发现问题和解决问题的能力水平，全力防范化解重大安全风险，坚决防范遏制各类事故发生。
　　二、成立领导小组
　　荥阳市民政局召开专门会议部署研究民政系统大排查大起底大整治行动，为做好这项工作成立专项行动领导小组：
　　组  长：司红辉  党组书记、局长
　　副组长：沈俊平  党组副书记、副局长
　　　　　　李小锋  党组成员、副局长
　　　　　　马智慧  党组成员、副局长
　　　　　　薛  影  副科级干部
　　　　　　宋卫东  副科级干部
　　　　　　郭新利  福利中心八级职员
　　　　　　薛超凡  社会福利中心主任
　　成员：机关各科室及二级机构负责人，办公室设在办公室（政策法规科），具体负责收集信息汇总上报。
　　三、主要任务
　　（一）各分管领导负责督促指导分包乡镇、分管领域安全生产大排查大起底大整治行动；
　　（二）办公室负责做好局机关安全生产工作；
　　（三）养老服务科负责全市养老服务机构大排查大起底大整治活动，并密切联系各乡镇政府、公安、消防、市场监督管理局、城管等部门联合开展活动；
　　（四）社会事务科负责做好殡葬服务领域安全生产工作；
　　（五）社会福利中心负责做好本领域安全生产工作；
　　（六）殡仪馆负责做好本领域安全生产工作；
　　四、专项排查整治内容
　　（一）落实消防安全主体责任情况
　　各类机构是否存在违规用电用煤取暖情况；是否存在电力线路老化情况；安全出口是否畅通无杂物堆放，紧急疏散通道是否畅通；是否存在门窗封堵问题；是否存在安装防盗窗问题；涉及电、气焊(割)等动火作业的是否办理审批手续，并落实现场监护人和消防安全措施；是否制定有针对性应急预案并组织定期演练；是否对员工开展安全教育培训和警示教育；是否设置明显的安全警示标志；是否排查梳理危险因素和制定防控措施等。
　　（二）落实燃气安全责任情况
　　使用燃气单位是否存在漏气等安全隐患；是否存在未安装自闭阀、灶具及热水器的连接管使用橡胶软管等问题；是否存在热水器超过8年、未安装烟道、烟道未有效伸出室外等问题；是否存在厨房改造为卧室或客厅的问题；是否存在管道天然气与瓶装液化气同时使用的问题； 是否存在未按通知时间完成入户安全检查的问题；是否存在燃气管道严重锈蚀的问题；是否存在厨房未装门(开放式厨房)的问题；是否存在日常用气时未把窗户打开、用完后未关闭阀门等不良用气习惯的问题；是否存在用户未安装报警器、切断阀的问题;是否存在燃气报警器未每年鉴定、无鉴定报告、燃气报警器未插电的问题；是否存在商业灶具无熄火保护装置的问题；是否存在无专人负责检查、使用后燃气阀门未关闭的问题；是否存在未对员工进行安全用气培训、员工不会应急报险和关停阀门的问题；是否存在燃气管道存在严重锈蚀、使用橡胶软管连接灶具、私自改动燃气管道及设施的问题。是否制定有针对性应急预案并组织定期演练；是否对员工开展安全教育培训和警示教育；是否设置明显的安全警示标志；是否排查梳理危险因素和制定防控措施等。
　　五、工作要求
　　(一)加强组织领导，严格落实责任。要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步增强做好安全防控的政治自觉、责任自觉和行动自觉，按照“三管三必须”原则分工配合切实开展民政领域大排查大起底大整治活动。
　　(二)彻底摸清底数，逐一登记造册。要按照“底数清、情况明”的要求，对本行业本领域生产经营单位、人员密集场所进行全面摸底，掌握基础信息，登记造册，扭转底数不清晰、风险不托底的被动局面。
　　(三)深入排查整治，确保形成闭环。要坚持问题导向，密切联系公安、消防、城管、市场监督管理局、乡镇等部门开展隐患排查整治工作，做到全面覆盖、不留死角。要按照“谁检查、谁签字、谁负责、谁存档”的原则，建立隐患排查台帐，落实隐患整改责任、措施、资金、时限，对账销号，形成闭环，切实做到底数不弄透不放过、隐患不查清不放过、问题不整改不放过。
　　(四)建立调度制度，加强信息报送。荥阳市安委办将建立定期调度、信息报送等制度。请各部门每周三报送排查数据；3月21日前将安全生产大排查大起底大整治行动整体情况报告(包含盖章的PDF版和word版)报至市民政局政策法规科。
　　联系电话:64662223  联系人：王芳芳