荥阳市交通运输局
关于认真做好人大代表议案建议和政协委员提案办理工作的通知

局属各单位，局有关领导，各有关科室：
       在荥阳市第四届人大五次会议和政协四届五次会议期间，市人大代表和政协委员为促进我市经济社会各项事业发展，提出了许多宝贵的议案建议和提案。市督查办已将涉及我局工作职能的议案建议和提案下发我单位。认真办理这些议案建议和提案，对密切与人民群众的联系，改进工作方式，提高办事效率，增强决策的科学化、民主化、合理化、公开化，具有十分重要的意义。为切实做好人大代表议案建议和政协委员提案的办理工作，经局党组研究同意，现将有关事宜通知如下：
         一、进一步提高认识，切实加强对办理工作的领导
        各承办单位、承办人要从践行科学发展观、全心全意为人民服务的根本目的出发，充分认识议案建议、提案办理工作的重要性，把议案建议、提案办理工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，认真落实办理措施。要严格实行一把手负责制，分管领导亲自抓，明确专人专门抓，对办理工作要有部署、有督促、有检查，保证件件有落实。对于重要的议案建议和提案，主要领导要亲自主持办理，确保办理质量，圆满完成办理任务。
         二、努力提高办理工作质量
         在办理工作中，各承办单位、承办人要把办实事、求实效、抓落实放在首位，要努力克服敷衍马虎、应付差事等不良倾向，把提高问题的解决率和代表、委员的满意率作为承办工作的根本要求。承办单位、承办人要主动与人大代表、政协委员沟通，认真听取他们的意见，找准解决问题的途径。对涉及面广、情况比较复杂的问题，承办单位要组织力量加强调查研究，与代表、委员共商解决办法。议案建议和提案提出的问题有条件解决的，要抓紧解决；应该解决，但受客观条件限制暂时解决不了的，要积极创造条件逐步解决；确实不能解决的，要实事求是地解释清楚。所有的议案建议和提案不仅要做到件件有答复，而且要件件征求代表、委员的意见，尽最大努力争取代表、委员的满意和理解。
        三、加强督促检查，保证按期办理
        各承办单位要按照“一把手”负责制，加强对办理工作的督促检查，确保办理工作顺利开展。各承办单位要把办理议案建议、提案与推动、改进工作有效的结合起来，要把涉及全市重点工作、人民群众普遍关心、代表和委员反映比较集中的议案建议、提案作为办理重点，加强跟踪办理，不断提高办理工作质量。同时，要认真总结经验，不断完善办理工作的各项制度，使办理工作各个环节都有章可循、有据可依。各承办单位要严格按照办理工作时限要求，按时完成办理任务。局督查办将定期对办理进度和质量进行督查。
        四、加强回访，注重实效
        各承办单位、承办人在办理过程中，要坚持深入基层，认真调查研究，主动与代表、委员联系，实行办案“三访”，即在办理之前，走访议案建议、提案人(要求承办单位、承办人在4月15日前与人大代表议案建议人和政协委员提案人至少联系1次)，了解意图；在办理之中回访，汇报办理思路（要求承办单位、承办人在5月15日前与人大代表议案建议人和政协委员提案人至少联系2-3次)；在办理之后再访（要求承办单位、承办人在5月30日前与人大代表议案建议人,8月30日前与政协委员提案人至少联系3次)，征求意见。承办议案建议和提案的单位，必须在办理工作即将结束时，召集人大代表议案建议人和政协委员提案人进行座谈，再次征求意见，见面率必须达到100%。各承办单位要在办理工作完成后，进行一次全面复查，对落实不彻底的问题，抓紧落实；发现原答复欠妥的，要主动重新办理。给代表、委员的答复意见要附征询意见卡，对反馈意见不满意的要重新答复。
        五、需要说明的几个问题   
     （一）人大代表议案、建议和政协委员提案办理件所答复的文件必须由单位主要负责领导审核后，报主管领导审签，然后报局督查办汇总，经局领导审核同意后上报。
     （二）各承办单位、承办人给人大代表、政协委员的答复文件要严格按照规定的办理格式办理（见附件2），议案建议和提案的答复件必须由主要领导签发，并在首页右上角标明办理结果。所提问题已经解决或基本解决的，用“甲”标明；正在解决或列入计划逐步解决的，用“乙”标明；因条件限制暂时不能解决的，用“丙”标明；不宜解决或留作参考的用“丁”标明。没有按正确格式办理的，承办单位要重新办理。
      （三）需两个以上单位共同办理的议案建议和提案，牵头主办单位要和协办单位主动联系；协办单位要和牵头主办单位密切配合，积极主动提供相关材料；办理结果由牵头主办单位负责行文答复代表或委员。
     （四）人大代表议案建议办理工作要求5月30日前完成并上报；政协委员提案办理工作要求8月30日前完成并上报。对没有及时联系人大代表议案建议人和政协委员提案人、逾期没有完成办理任务的，局督查办将予以通报批评，并将结果纳入年终考核。

荥阳市交通运输局
二〇一六年五月九日