各村委、各有关部门：

2016年春运从1月24日开始至3月3日结束，共计40天。根据国家和省的部署和要求，为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真做好景区2016年春运工作，更好地满足广大人民群众的出行需要，营造欢乐祥和的节日氛围，保障经济社会平稳运行，现将有关事项通知如下：
    一、充分认识，切实加强春运组织协调
    春运期间，探亲访友和旅游人数急剧增加，运输矛盾较为突出，组织难度很大。做好春运工作既是涉及景区人民群众切身利益的一项重要的民生工程，也是践行“三严三实”要求的具体体现。各级各有关部门要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，充分认识春运工作的重要性和艰巨性，从构建和谐社会、关注民生、保障安全稳定的高度，把春运工作纳入重要议事日程。要按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，坚持底线思维，精心谋划组织，确保圆满完成春运各项工作任务。春运工作影响范围大，涉及部门多，是一项系统工作。为切实加强春运工作的领导，成立以景区分管领导李学亮任组长，包村领导为副组长，各村支部书记、村主任、各办公室主任为成员的春运领导小组，办公室设在管委建设办，办公室主任由汪占亭同志兼任，具体负责景区春运工作的综合协调。各村也要成立春运领导机构，有针对性的制定春运工作方案，建立完善春运工作协调机制，加强日常监测分析，及时掌握动态信息，强化监督，认真检查各项措施落实情况，协调处理各类突发事件和重大问题。各有关部门要密切配合，形成工作合力，把春运各项工作落到实处。对春运工作所需的人力、物力、经费要予以保证。
    二、落实责任，努力保障交通运输安全
    全力保障旅客出行安全是春运工作的首要任务。各寸和有关部门要充分认识春运安全工作面临的严峻形势，进一步增强红线意识，把安全生产作为春运工作的重中之重，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，强化运输安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，全力打造“平安春运”。要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，督导运输企业强化安全生产主体责任，明晰各工作岗位的安全职责，真正把安全生产责任落实到岗位、落实到人员，坚决遏制重特大事故发生。春运前，各有关部门要督促对投入春运的设施设备进行安全检查，排查各类安全隐患，发现问题立整立改，确保不留隐患死角，保障设施设备稳定运行。要利用技术手段，完善监控措施，加强对客运车辆、旅游包车、危爆物品运输车辆的动态监管。要加强对司乘人员、经营者的安全教育，采取严厉措施坚决查处超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为，严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。各道路运输企业要严格落实24小时动态监控制度，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，保障客运安全。客运站要严格执行“三不进站、六不出站”的规定和安全告知制度。春运前，要集中力量对影响道路畅通和安全的路段、桥梁进行一次隐患大排查，实施必要的改造，增加完善交通安全措施、警示引导标志标牌，提高道路安全性。要加大对公路主干线、事故多发地段和易堵地点的交通指挥和疏导力度，确保道路畅通。要加强对危险品货物运输的管理，防止事故发生。要严格执行“三品”查堵制度，重点查处旅客夹带易燃易爆乘坐车行为。

三、统筹协作，全力做好客货运力保障

在满足旅客出行需求的同时，要统筹兼顾，认真做好煤炭、油品、粮食、化肥以及肉禽、蔬菜等重要物资运输，保障市场供应和价格稳定，满足企业生产和节日群众生活需要。邮政、快递企业要保证春运期间信件、包裹和快件的收寄、运输和投递服务。 
    四、完善预案，切实提升应急应对能力
    春运期间，不确定性因素较多，可能会发生各类突发事件，影响正常秩序。为最大程度地预防和减少春运期间不确定性事件的发生，有效应对突发事件及特殊情况，降低危害和影响，确保春运顺利完成，各村和有关部门要制定并完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案，一旦发生突发事件，要根据事件发生的原因、规模和影响程度，启动相应级别的应急预案，做到反应快速、应对准确、处置果断，合理、有效地控制事态发展，降低事件造成的影响和危害。

各村和各有关部门要及时掌握天气变化情况，提前备好应急物资，做好防雪、防冻、防滑、防雾等工作。运输部门要进一步完善应对异常天气的运输疏导预案，准备好应急运力，提前采取应对措施，防止旅客大面积滞留，对滞留在路上的人员要尽快组织救助，对车站滞留的旅客要妥善安排到安置点。
    五、以人为本，不断提升旅客服务质量
    各有关部门要牢固树立和落实“以人为本”的服务理念，创新服务方式，提高服务质量和水平，营造文明温馨的出行环境。各运输部门和企业要加大措施力度，开展“情满旅途”、“务工人员平安返乡”、“暖冬行动”等活动。要努力提高车辆运行准确率，要广泛利用短信、微博、微信等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等信息，并做好旅客的相关服务工作。要进一步改善旅客侯乘环境，努力推动旅客出行更加顺畅。公路管理部门要加强公路养护管理和路网监测，做好冰雪天气道路清雪除冰工作，保障道路安全特性。公安部门要加大对公路主干线、事故多发和易堵路段的交通疏导力度，保证车辆行驶畅通。交通运输、公安等部门要建立健全春运联合执法工作机制，坚决打击欺行霸市等非法活动，维护群众合法权益。有关部门、各运输企业要公布服务监督投诉电话，接受社会监督。
    六、加强宣传，营造良好舆论氛围
    各部门和运输企业要加强信息公开，充分利用新闻媒体，及时向社会发布春运有关的政策措施、班次安排、车票购买、路况信息等有关信息，让社会各界及时了解春运工作和进展。依托有关部门和企业的服务监督电话，畅通意见反映、投诉、举报渠道，及时回应社会关切，使人民群众更加理解和支持春运工作。各有关部门要加强与新闻媒体的合作，广泛宣传春运一线广大干部职工无私奉献、辛勤工作的先进事迹，树立典型，弘扬社会正能量，营造良好的舆论氛围。

环翠峪风景名胜区管理委员会

2016年1月23日