各行政村：

现将《广武镇2016年秋季秸秆机械粉碎深耕还田项目实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                                                                    广武镇人民政府

                                                                                                                                     2016年9月2日

广武镇2016年秋季秸秆机械粉碎深耕还田项目实施方案

    为进一步提高我镇农作物秸秆机械还田的规模和质量，加快秸秆综合利用技术的推广应用，确保秸秆禁烧成效。根据《关于印发荥阳市2016年秋季秸秆机械粉碎深耕还田项目实施方案的通知》（荥农机〔2016〕37号）有关要求，结合我镇实际，特制定本方案。

    一、实施范围

    按照“自下而上、公开透明、突出重点、择优选择、统筹兼顾”的方式，在全镇择优组织实施秸秆机械粉碎深耕还田项目，重点侧重粮食主产区，突出打造集中连片实施。

    二、实施主体

秸秆机械粉碎深耕还田项目实施主体为农机、农业合作社或示范区受益农户等有条件的其他社会组织，农机专业合作社优先实施。

    三、实施办法

    各村结合实际情况自愿提出项目实施申请，经镇政府汇总，报市农机局（禁烧办）审核确定后，下达秸秆机械粉碎深耕还田项目任务，由各村结合目标任务及时组织具体实施。

    四、作业标准、规范及实施要求

1、作业标准：秸秆机械粉碎深耕还田深度达到25-30厘米。

2、作业规范：

   （1）作业技术路线：玉米机械化收获→秸秆机械化粉碎→机械耕翻覆盖秸秆→旋耕整地→小麦播种。项目只对秸秆机械粉碎深耕覆盖还田环节进行补贴。

   （2）技术要点:①玉米秸秆机械粉碎长度≤10厘米，留茬高度≤8厘米，均匀抛洒于田间。②机械深耕作业深度为25-30厘米，碎秸秆翻埋在10一12厘米土层以下。③用旋耕机将碎秸秆、化肥与表层土壤充分混合。

    3、实施要求：要加大秸秆机械化深耕还田项目的整村推进力度，打造集中连片示范区。每个示范区面积不得小于1000亩，示范区域内不得出现焚烧秸秆现象。

    五、补贴原则、标准及办法

    1、补贴原则：按照“谁作业、补给谁”的原则，实行先干后补，定额补贴，公开透明。

    2、补助标准：项目区内按照每亩10元的标准给予秸秆机械粉碎深耕还田项目作业补贴。

    3、补贴办法：项目验收合格后，补贴资金下达到乡镇财政部门，由乡镇财政部门将补助资金兑付给直接实施机械粉碎深耕还田的农机、农业合作社或其他社会组织。

    六、工作步骤

    1、组织实施（9月、10月）。分解、落实秸秆机械粉碎深耕还田作业面积，向承担还田作业的农机服务组织或农机户发放《秸秆机械粉碎深耕还田作业补助政策告知书》，按要求签字确认并登记备案。实施主体与作业服务对象签订还田作业协议，严格按照标准要求适时开展作业。对土地发生流转的要有实际经营者签字，村委会出具证明。有条件的村委可直接与农机户签订协议。

    2、检查核实（10月中下旬）。农机作业结束后，由作业服务对象对作业地点、作业面积、作业质量进行评价确认，确认情况报镇农办。镇政府组织人员及时对秸秆机械深耕还田作业面积、作业质量进行核实汇总，根据作业面积提出补助金额意见，由负责人签字并加盖公章。

    3、总结验收（11月）。核实结束后，镇政府对秋季秸秆机械粉碎深耕还田工作进行总结，完善资料信息档案，提交验收报告，由市农机局（禁烧办）联合财政局等单位人员组织对承担秸秆粉碎深耕还田作业任务的农机服务组织和农机户还田情况进行验收，验收合格后，提请郑州市农机局（禁烧办）组织相关单位进行抽验，确保资金发挥预期效益。

    七、工作要求

    1、各村要高度重视，加强组织领导，成立工作领导小组，建立健全工作责任制，制定本区域机械粉碎深耕还田工作方案，分解落实作业任务，明确实施区域，抓好集中连片实施，及时上报秸秆机械粉碎深耕还田信息资料。

    2、各村要把机械粉碎深耕还田与“三秋”禁烧工作结合起来，及早确定项目实施区域和农机作业服务组织。于9月8日前将《秸秆机械粉碎深耕还田项目申请表》报镇农办，逾期不再受理。

    3、农机作业服务组织或农机户要严格按作业技术路线和作业标准进行作业，保证作业质量。

    4、各村和实施主体要注意收集作业过程影像图片资料，对作业标准、面积等参数实时监管，及时报送工作推进情况和有关数据情况。