贾峪镇人民政府文件

                                                                             贾政〔2016〕44号

                                                          贾峪镇人民政府关于开展冬季大气污染防治攻坚战工作的通知

    各村（居）委会、镇直各部门、各有关单位：

   按照荥阳市委市政府开展冬季大气污染防治攻坚战工作的要求，为确保我镇冬季大气污染防治工作保持良好态势。按照“属地为主、行业为辅、联防联治、协同作战、共同负责”的原则，对上牵头检查镇大气办负 总责，以各专项小组归口负责的原则。现以村为单位建立大气污染防治工作台账并印发给你们，望各村、各行业主管部门认真落实冬季大气污染防治工作的各项要求。现针对攻坚战工作提出以下要求：

   一、指导思想

  本次工作以《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》为指导，以全面落实贾峪镇大气污染防治工作为目的，以讲政治的高度开展大气污染防治工作。

  二、成立领导组

  各村（居）委会要成立村冬季大气污染防治工作领导小组，各村支部书记为第一责任人，负责本村的冬季大气污染防治工作的统一安排部署和落实，建立冬季大气污染防治工作值班巡查制度，全天24小时对本村的冬季大气污染防治工作进行巡查、督促落实。

  三、强化宣传

  各村要通过会议、微信、大喇叭和横幅等多种形式对冬季大气污染防治工作进行再宣传，要求每村书写大气污染防治工作固定宣传标语不低于3条，使冬季大气污染防治工作深入民心、促使全民参与，掀起冬季大气污染防治工作高潮。

  四、工作落实

  各村要对冬季大气污染防治工作再次进行细致排查，对台账上的各项工作进行细化、责任到人。村支部书记为第一责任人，对本辖区大气污染防治工作不到位的单位和个人进行督查督促整改；协助相关部门对没有任何证照手续或违法建设经营的企业要坚决依法关闭取缔到位，对环保等证照手续不全或环保设施不建全的的企业，协助相关部门依法停产到位，待环保等各项手续和环保设施完善到位后方可开工生产；对环保等各种证照手续齐全和环保设施到位的企业，监督其生产时要严格开启使用环保设施。对新排查出的黄土裸露、物料堆、燃煤锅炉、小散乱差企业、农村卫生综合整治等台账以外的问题，要及时补录到台账，并及时整改。

  五、工作标准

  1.各类施工工地扬尘治理

  各类施工工地达到《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准（试行）》和河南省公路水运工程施工扬尘污染防治标准（试行）》的要求；各行业主管部门和各村要和辖区内施工单位签订扬尘污染防治责任书，并做好各类施工工地扬尘防治检查记录，形成各类施工工地扬尘防治检查小结。

  2.各类道路扬尘污染防治

  各路段扬尘污染治理达到《河南省治理扬尘污染攻坚实施方案》中“强化各类道路扬尘污染治理”8项要求，维修、清扫、洒水、保洁等防治扬尘措施到位；各行业主管部门和各村要做好各条道路扬尘污染防治检查记录，形成各类道路扬尘污染防治检查小结。

  3.各类露天堆场扬尘防治

  各类露天堆场扬尘防治达到《河南省治理扬尘污染攻坚战实施方案》中“强化露天堆场扬尘治理”6项基本要求，要清理、覆盖到位；各行业主管部门和各村要做好做好露天堆场扬尘防治检查记录，形成各类露天堆场扬尘防治检查小结。

  4.燃煤机组超低排放改造

  各行业主管部门和各村要督促做好辖区内各企业单位的燃煤机组超低排放改造和验收工作，做好燃煤机组超低排放改造检查记录，形成燃煤机组超低排放改造检查小结。

  5.工业企业污染治理

  各行业主管部门和各村要做好辖区内石材企业、水泥磨粉站无组织废气处理、工业窑炉和砖瓦炉窑提标治理改造工作，做好工业企业污染检查记录，形成工业企业污染治理检查小结。

  6.自动监测基站建设

  各行业主管部门和各村要对辖区内各类工业企业环境保护污染防治自动监测设备进行督促完善和申请验收，对运行情况进行检查，做好检查记录，形成自动检查基站建设运行检查小结。

  7.“小散乱差”污染企业整治

  各行业主管部门和各村要按照《河南省全面整治“小散乱差”污染企业专项行动方案》对辖区内“小散乱差”污染企业进行整治，并协助相关执法部门依法做好“小散乱差”污染企业整治检查记录，形成“小散乱差”污染企业整治检查小结。

  8.重点污染行业错峰生产

  各行业主管部门和各村要督促落实辖区内所有水泥、铸造企业实施错峰生产、限产，做好重点污染行业错峰生产检查记录，形成重点污染行业错峰生产检查小结。

  9.重点行业挥发性有机物治理

  各行业主管部门和各村要做好辖区内喷涂企业、家具厂、化工厂等重点行业挥发性有机物治理工作，做好重点行业挥发性有机物治理检查记录，形成重点行业挥发性有机物治理检查小结。

  10.燃煤污染治理

  各行业主管部门和各村要做好辖区内10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉排查上报，做好10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉拆改记录，形成10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉拆改工作检查小结。

  11.燃烧散煤管控

  各行业主管部门和各村要做好辖区内散煤生产销售点的排查上报和治理工作，做好燃烧散煤管控检查记录，形成燃烧散煤管控检查小结。

  12.秸秆、垃圾禁烧

  各行业主管部门和各村要按要求做好辖区内持续组织开展秸秆、垃圾禁烧工作，做好秸秆、垃圾禁烧检查记录，形成秸秆、垃圾禁烧检查小结。

  13.做好应急管控工作

  根据荥阳市大气办适时发出的不同级别的天气污染应急预警，及时启动相应的管控措施，做好本辖区的宣传、通知和落实工作，确保各项应急管控措施落实到位。

  六、督查督办

  冬季大气污染防治工作攻坚战期间镇督查办、大气办要对各村污染防治工作进行督查，发现问题要在全镇通报批评，并扣除所在村支部书记的当月绩效工资；如被荥阳市发现大气污染存在问题的，对村支部书记进行诫勉谈话，并扣除村支部书记、主任当月的绩效工资；如被郑州市级以上督查发现大气污染存在问题的，除按上级要求进行追责外，扣除村两委干部的当月绩效工资，同时对该村2016年度工作进行“一票否决”。

  七、奖惩办法

  在冬季大气污染防治工作攻坚战中，对行动迅速、措施得力、责任落实到位、成效显著的村，要进行全镇通报表扬，对工作落实不力的村，要进行全镇通报批评。

                                                                                                                                                 贾峪镇人民政府

                                                                                                                                                  2016年12月6日