行政村、镇直各单位、镇办各部门：

现将《豫龙镇2017年度安全生产工作计划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                                                                                                              豫龙镇人民政府

                                                                                                              2017年3月14日

豫龙镇2017年度安全生产工作计划

为认真贯彻党的十八届六中全会精神，落实习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，依据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》及《市委市政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见》的有关要求，结合我镇实际，特制定2017年度安全生产工作计划。具体如下：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省市安全生产工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，建立健全安全生产责任体系，督促落实企业主体责任，严厉打击违法违规生产经营行为，确保全镇安全生产形势稳定向好。

二、工作目标

通过制定年度安全生产工作计划，提前谋划安全生产工作新思路，加强安全生产宣传培训教育力度，强化安全生产执法检查和督促隐患治理，减少一般事故，遏制重特大事故，完成市委市政府下达我镇的安全生产目标任务。

三、工作任务

（一）建立健全安全生产责任体系。及时调整镇安全生产委员会成员，配齐配强安监办工作力量，由镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长任副组长，健全由主要领导亲自抓、分管领导具体抓的安全生产责任体系，进一步明确班子成员安全生产与监管责任，依法依规履行安全生产行业管理、专项管理和综合监管职责，建立健全安全生产领导机制、组织机构、职责分工、管理章程，切实做到职责分明、责权统一、监管有效、保障有力。与各行政村、镇直各单位、镇办各部门、驻镇各企业签订安全生产及消防目标责任书，层层分解工作任务，人人肩上有压力。每季度对副科级以上领导干部安全生产工作情况进行总结形成实绩档案，同时上报市安委会办公室。

（二）安全创建计划。制定我镇安全生产示范创建实施方案，持续深入开展安全和谐村和安全发展型示范企业创建活动，推进行业企业诚信机制建设，要求创建达标率为100%。各行政村和驻镇各企业必须按照“五落实五到位”要求，实行一把手负总责制度，成立安全生产管理机构，充实安全生产管理人员和队伍建设，定期组织开展安全生产宣传教育培训、安全生产专项检查、安全隐患督促整改、安全应急演练等工作。5月份开展安全生产对话谈心活动，由镇党委书记、镇长对全体副科级领导干部就安全生产工作进行谈话，副科级领导对分管部门主任和所包村书记、主任进行对话谈心活动。年内组织开展安全生产志愿者服务活动1次以上，完善健全志愿者队伍建设，组织安全生产志愿者深入集贸市场、中小学校、建筑工地开展安全生产宣传教育活动。

（三）安全检查计划。严格遵循安全生产法律法规、规范、标准及制度要求，采取定期检查（日常检查、周检查、月检查、节假日检查、季节性检查）和不定期检查（专业性检查、综合性检查）相结合的方式，原则上没有上旬开展执法检查，每月下旬开展复查。各行政村每周对本村企事业单位开展一次安全生产大检查，由村支部书记或村委主任亲自带队，要形成安全生产检查台账，发现重大隐患及时上报包村部门；镇政府各部门按照安全生产责任体系分工要求，每季度开展一次安全生产大检查大整治，要求对各自分包工业企业、项目工地、油气长输管道、居民楼院、中小学校及幼儿园、拆迁村临时安置区等进行拉网式排查，要求全覆盖无遗漏。安全生产大检查整改日期到期时，组织开展一次全方位复查，对未按期整改的安全隐患列入台账督促整改；镇安监办每半年对危险化学品企业、加油站、加气站、特种设备使用单位、大中专院校检查一次，每季度对郑州阿波罗肥业有限公司、郑州八通实业有限公司、河南邦得化工有限公司、郑州新谊化工有限公司、河南华威化学有限公司、荥阳市日杂烟花爆竹公司仓库等镇域范围内的重大危险源进行一次专项检查。定期对各行政村、镇直各单位、镇办各部门日常安全生产检查及隐患督促整改情况进行督查。每年开展2次职业病防治专项检查工作，计划于3月份开展企业职业病防治工作登记上报工作，4月份和8月份开展专项检查，对涉及职业病防治的企事业单位进行重点检查，对职业病危害较大且拒不整改的单位进行关停。

（四）安全宣传教育培训计划。每年开展4次以上安全生产及消防安全培训，分别于1月、3月、6月、11月对机关工作人员、企业负责人和安全管理人员、物业公司负责人、人员密集场所负责人开展季节性安全生产和消防宣传培训。督促各有关单位根据自身特点对本单位员工进行培训，采取多种形式开展宣传，营造浓厚的宣传氛围。5月份组织开展防震减灾宣传教育培训，6月份开展安全生产月专题宣传教育培训，7、8月份开展防溺水宣传教育培训，11月份开展全国消防月宣传教育培训。

（五）隐患排查整治计划。要按照我镇安全生产责任体系分工制定隐患排查整治工作计划，全面排查安全隐患和薄弱环节，对安全生产隐患实行副科级领导和部门分包制，把安全隐患落实到具体责任人，限定整改时限，确保隐患整改到位，建立重大安全生产隐患台账，人员、资金等，确保重大隐患整治取得实效。

（六）应急演练计划。镇政府完善修订安全应急预案，年内组织2次以上应急演练。各单位要结合自身行业或辖区特点，制定本单位的应急演练计划，原则上每年要组织二次以上应急演练活动。5月份组织开展防震减灾应急演练，6月份组织开展三夏防火、安全生产月期间应急救援演练，11月份开展消防安全应急演练。

（七）安全投入计划。按照上级关于安全生产投入规定列出安全生产及消防经费预算，以保障安全宣传、教育培训、重大隐患整改等安全经费的需求。各行政村和镇政府安委会成员单位根据工作特点，制定本单位的安全生产工作经费预算，保障工作需求。

（八）企业安全生产“五落实五到位”工作计划。要根据实际，制定推进企业“五落实五到位”（必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任；必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责；必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任；必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员；必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示；必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位）的落实工作计划。实行机关干部分包企业、行业“五落实五到位”工作制，确保2017年覆盖率达到100%的要求。

（九）开展“打非治违”工作。年内持续开展安全生产“打非治违”工作，对一些无证非法生产经营的单位组织联合执法，加大查处力度，对存在重大安全隐患的单位依法实施关停和查封。

（十）深入开展专家查隐患工作。在去年的基础上，今年计划与具有安全生产相关资质的单位签订服务协议，由他们安排安全专家常驻我镇，配合镇安监办等部门开展日常安全宣传培训、安全检查、指导应急演练、完善档案资料工作。指导企事业单位做好本单位、本行业安全生产工作，同时完善规范安全生产及消防管理档案，定期组织危化、消防、电气设备、特种设备等方面的专家开展安全生产检查，提升我镇安全生产监管水平。

 四、相关要求

（一）各行政村、镇直各单位、镇办各部门要高度重视，根据本单位、本系统年度安全生产工作要点，制定详细的工作计划，明确出完成时间节点、采取何种工作措施、预期达到的效果等内容，确保2017年安全工作计划切实可行。

（二）各单位要于3月20日前将年度安全生产工作计划报送镇安委会办公室存档备查，同时报送电子版。镇政府督查办将对各单位制定上报安全生产工作计划落实情况开展专项督察，对未及时上报年度安全生产工作计划的行政村、相关单位通报批评。