各乡镇、街道、环翠峪管委民政所，局机关各科室及二级机构：

　　为了确保我局2017年各项重点工作、重点项目顺利推进，经研究，决定对我局承担省政府重点工作、省十项民生工程、郑州市政府重点工作、郑州市十大实事和荥阳市市定重点工作、市定重点工程、民生实事、人大议案、政协提案中各项工作进行分解，明确各项工作分管领导和责任人。

　　各分管领导和责任人要统筹协调工作的开展，细化分解，列出详细的节点计划，建立工作台账，定期研究工作推进情况，着力抓好工作落实。对工作中存在的问题和困难，要及时向局领导班子进行书面汇报。

　　局办公室要把各项工作任务的进展情况列入年度重点督查的事项，建立督查台账，定期进行通报，对工作推进快、成效突出的责任单位进行表扬，对进展缓慢的责任单位提出批评。各牵头科室要于每月25日前向局办公室报送所承担工作任务当月进展情况，由督查科汇总报送市督查办。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　荥阳市民政局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年5月24日

2017年各项重点工作任务分解

　　一、省政府工作报告重点工作（12项）

　　1、强化领导,落实政策,完善机制,加大投入,在激发内 生动力、改善发展条件、提升扶贫实效、促进均衡发展上狠下功夫,推进农村低保制度与扶贫政策有效衔接,提高贫困地区和贫困群众自我发展能力。（第14项）

　　分管领导：薛  影   

　　责 任 人：陈  培 

　　牵头责任单位：扶贫办

　　协 办  单 位：民政局、财政局、发改委

　　2、统筹做好非贫困县贫困村和非贫困村贫困户脱贫工作,实施12 .4万建档立卡贫困群众易地搬迁,确保100万贫困人口实现稳定脱贫、10个贫困县摘帽。（第15项）

　　分管领导：薛  影   

　　责 任 人：陈  培

　　牵头责任单位：扶贫办

　　协 办  单 位：民政局、财政局、发改委

　　3、深入推进行政改革,加快推进“互联网+政务服务”,继续精简行政审批事项,全面推行权力、责任和效率清单,清理 规范中介服务,坚决整治红顶中介,加快商事制度改革,探索试行“多证合一”,推动 “双随机、一公开”监管全覆盖,开展减 证便民专项行动。（第53项）

　　分管领导：裴毓萍    

　　责 任 人：宋  歌

　　牵头责任单位：政务服务中心

　　协 办  单 位：民政局、法制办、发改委

　　4、启动第三期学前教育三年行动计划和第二期特殊教育提升计划。（第70项）

　　分管领导：裴毓萍    

　　责 任 人：于俊荣

　　牵头责任单位：教体局

　　协 办  单 位：民政局、财政局、人社局

　　5、切实解决因贫失学和因学致贫问题,决不让贫困阻挡孩子求学上进的脚步。（第72项）

　　分管领导：马江涛   

　　责 任 人：梁  艳

　　牵头责任单位：教体局

　　协 办  单 位：民政局、财政局、扶贫办

　　6、提升基本公共卫生服务均等化水平,加强重大疾病防控和儿童、妇女、老年人、残疾人等重点人群健康服务。（第75项）

　　分管领导：裴毓萍    

　　责 任 人：赵景梅、荣登科

　　牵头责任单位：卫计委

　　协 办  单 位：民政局、财政局、人社局、残联

　　7、突出做好高校毕业生、农村劳动力、去产能企业分流职工等重点群体就业工作,做好军队转业干部、退役士兵的接收安置工作,促进“零就业家庭”成员实现就业。（第81项）

　　分管领导：田松奎    

　　责 任 人：张  澎

　　牵头责任单位：人社局

　　协 办  单 位：民政局、教体局

　　8、城乡低保财政月人均补差水平分别提高到不低于250元和142元,社会散居和机构供养孤儿养育标准分别提高到每人每月700元和1100元。（第86项）

分管领导：马江涛、薛  影   

　　责 任 人：梁  艳、陈  培

　　牵头责任单位：民政局

　　协 办  单 位：财政局

　　9、落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度, 完善失业保险制度,健全社会救助、社会养老服务体系,加强农村“三留守”人员关爱服务和困境儿童保障,使人民群众遇急有助、遇困有帮,让社会充满关爱和温暖。（第87项）

　　分管领导：裴毓萍、薛 影

　　责 任 人：吴晓慧、刘冬霞、赵景梅、荣登科

　　牵头责任单位：人社局

　　协 办  单 位：民政局、残联、人社局、财政局

　　10、深化平安河南建设。（第88项）

　　分管领导：田松奎    

　　责 任 人：张怀胜

　　牵头责任单位：公安局

　　协 办  单 位：民政局、信访局

　　11、加强防灾减灾救灾,推进突发事件预警信息发布体系建设。（第91项）

　　分管领导：李  俊   

　　责 任 人：任  举

　　牵头责任单位：民政局、安监局、公安局、卫计委

　　协 办  单 位：气象局、国土资源局、地震局

　　12、加强国防教育和国防后备力量建设,支持国防和军队改革,支持驻豫解放军、武警部队、预备役部队、民兵和人民防空建设,深入开展双拥共建,推进军民融合深度发展,巩固军政军民团结。（第93项）

　　分管领导：田松奎    

　　责 任 人：张士杰

　　牵头责任单位：民政局

　　协 办  单 位：人防办、发改委、工信委、交通局、科技局

　　以上我局承担的省政府工作报告重点工作任务，6月15日和12月15日前报送半年和年度工作任务的完成情况。

　　二、郑州市政府工作报告重点工作（5项）

　　13、扩大服务业消费需求,重点支持科技服务、金融服务、 通用航空、服务外包、健康养老、家居服务等新兴产业,推广文化、体育、绿色等消费模式。（第23项）

　　分管领导：裴毓萍    

　　责 任 人：赵景梅、荣登科

　　牵头责任单位：发改委

　　协 办  单 位：民政局、科技局、金融办

　　14、加强对灵活就业、新就业形态的支持,突出做好高校毕业生、去产能企业分流职工、农村富余劳动力三大群体就业工 作,做好军转干部、退役士兵接收安置工作,做好农民工返乡创 业、城镇就业困难人员和登记失业人员等帮扶工作。发放创业担 保贷款10亿元,新增城镇就业13万人、农村劳动力转移就业7 万人,零就业家庭动态为零,城镇登记失业率控制在4%以内。（第98项）

　　分管领导：田松奎    

　　责 任 人：张  澎

　　牵头责任单位：人社局

　　协 办  单 位：民政局、教体局、工信委、农委、财政局

　　15、进一步提高城乡低保、农村五保等补助标准,落实特困人员供养制度,切实兜住困难群体民生底线。（第101项）

　　分管领导： 薛  影    

　　责 任 人： 陈  培

　　牵头责任单位：民政局

　　协 办  单 位：人社局、财政局、编办、公安局

　　16、认真做好农村 “三留守”人员关心关爱工作,支持社会福利和慈善事业发展,大力发展老龄事业。（第102项）

　　分管领导：裴毓萍、马江涛、薛  影   

　　责任科室：赵景梅、荣登科、梁  艳、刘冬霞

　　牵头责任单位：民政局

　　协 办  单 位：妇联

　　17、加强国防动员、国防后备力量和人民防空建设,推动军民融合深度发展。支持驻郑解放军、武警部队建设,深化“双拥”共建工作。（第120项）

　　分管领导：田松奎    

　　责 任 人：张士杰

　　牵头责任单位：民政局

　　协 办  单 位：人防办

　　以上我局承担的郑州市政府工作报告重点工作任务，7月10日、10月10日、2018年1月10日前上报上季度工作完成情况。

　　三、郑州市第十一次党代会目标任务（1项）

　　18、健全社会救助体系，支持社会福利和慈善事业发展，大力发展老龄事业，做好特殊群体工作，确保困难群众基本生活有保障。

　　分管领导：裴毓萍、马江涛、薛  影、   

　　责 任 人：赵景梅、荣登科、梁  艳、陈  培

　　牵头单位：民政局

　　责任单位：残  联

　　以上我局承担的郑州市第十一次党代会目标任务每月26日前上报当月工作进展情况。

　　四、三级民生实事（6项）

　　（一）、省民生实事（2项）

　　19、全面落实困难群众大病补充医疗保险对建档立卡贫困人口、特困儿童救助供养对象、城乡最低生活保障对象、困境儿童等困难群众，建立大病补充医疗保险制度。困难群众患病发生的住院医疗费用，经基本医疗保险按规定报销后，由大病补充保险、大病保险对个人负担的合规医疗费用再次给予报销。大病补充保险起付线为3000元，3000-5000元（含5000元）部分按30%的比例报销，5000-10000元（含10000元）部分按40%的比例报销，10000-15000元（含15000元）部分按50%的比例报销，15000-50000元（含50000元）部分按80%报销，50000元以上按90%的比例报销，不设封顶线。2017年，按照每人60元的标准安排财政补助资金。

　　分管领导： 薛  影    

　　责 任 人： 陈  培

　　牵头责任单位：社保局

　　协 办  单 位：民政局、卫计委、扶贫办、财政局

　　20、加强残疾人、城乡低保人员和孤儿等困难群众生活保障，全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，困难残疾人生活补贴对象为具有我省户籍、持有国家第二代残疾人证、最低生活保障家庭中的残疾人；重度残疾人护理补贴对象为具有我省户籍，持有国家第二代残疾人证，残疾人等级被评定为一级、二级且需要长期护照的重度残疾人；两项补贴月人均补贴均不低于60元。提高城乡低保、孤儿养育标准，从2017年1月1日起，城乡低保月人均财政补助标准分别由不低于240元、132元提高到不低于250元、142元，社会散居孤儿、机构供养孤儿养育标准由每人每月不低于600元、1000元提高到700元、1100元。

　　分管领导：马江涛、薛  影 

　　责 任 人：梁  艳、陈  培、吴晓慧    

　　牵头责任单位：民政局

　　协 办  单 位：残  联、财政局

　　（二）郑州市民生实事（1项）

　　21、提高城乡孤儿养育标准。从2017年1月1日起，对社会散居孤儿、机构供养孤儿养育标准由每人每月不低于790元、1650元提高到不低于890元和1750元。

　　责任领导：马江涛

　　责 任 人：梁  艳

　　牵头责任单位：民政局

　　（三）荥阳市民生实事（3项）

　　22、全面落实困难群众大病补充医疗保险

　　对建档立卡贫困人口、特困人员救助供养对象、城乡最低生活保障对象、困境儿童等困难群众，建立大病补充医疗保险制度。困难群众患病发生的住院医疗费用，经基本医疗保险按规定报销后，由大病补充保险、大病保险对个人负担的合规医疗费用再次给予报销。大病补充保险起付线为3000元，3000-5000元（含5000元）部分按30%的比例报销，5000-10000元（含10000元）部分按40%的比例报销，10000-15000元（含15000元）部分按50%的比例报销，15000-50000元（含50000元）部分按80%报销，50000元以上按90%的比例报销，不设封顶线。2017年，按照每人60元的标准安排财政补助资金。

　　分管领导： 薛  影    

　　责 任 人： 陈  培

　　牵头责任单位：社保局

　　协 办  单 位：民政局、卫计委、扶贫办、财政局

　　23、巩固提升脱贫成效，加大新增或返贫低收入人群保障力度，完成贫困村整村推进项目2个、基础设施项目10个、科技产业项目1个，“雨露计划”扶贫培训300人以上。向全市低保户每月发放5立方米用水价格补贴和提供30立方米以内低价天然气，为城市低保户和农村“五保户”家庭每月补贴10度电。

　　分管领导： 薛  影    

　　责 任 人： 陈  培

　　牵头责任单位：发改委、扶贫办

　　协 办  单 位：民政局、供电公司、住建局

　　24、加强残疾人、城乡低保人员和孤儿等困难群众生活保障，全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，困难残疾人生活补贴对象为具有我省户籍、持有国家第二代残疾人证、最低生活保障家庭中的残疾人；重度残疾人护理补贴对象为具有我省户籍，持有国家第二代残疾人证，残疾人等级被评定为一级、二级且需要长期护照的重度残疾人；两项补贴月人均补贴均不低于60元。提高城乡低保、孤儿养育标准，从2017年1月1日起，城乡低保月人均财政补助标准分别由不低于240元、132元提高到不低于250元、142元，社会散居孤儿、机构供养孤儿养育标准由每人每月不低于790元、1650元提高到890元、1750元。

　　分管领导：马江涛、薛  影  

　　责 任 人：梁  艳、陈  培、吴晓慧

　　牵头责任单位：民政局

　　协 办  单 位：残联、财政局

　　每月26日前报送荥阳市民生实事进展情况、存在问题、工作建议等。

　　五、市领导分包重点工作（5项）

　　25、科学优化社区布局，推进物业服务管理全覆盖，巩固拓展达标社区试点工作。（第44项） 

　　分管领导：李  俊、徐红建

　　责 任 人：徐红建

　　责任单位：民政局、房产中心

　　26、建立城乡低保和农村五保供养永久公示制度，适时提高补助和供养标准。（90项）

　　分管领导：薛  影

　　责 任 人：陈  培

　　责任单位：民政局

　　27、规范管理社会养老机构，积极发展社区居家养老，精心办好农村养老服务中心。（第91项）

　　分管领导：裴毓萍　　　　

　　责 任 人：赵景梅、荣登科

　　责任单位：民政局

　　28、加快公租房分配工作，解决城镇中低收入家庭住房困难。（第92项）

　　分管领导：薛  影

　　责 任 人：刘冬霞

　　责任单位：房产中心、民政局

　　29、建立困难群众基本生活保障协调机制，持续深化“救急帮难”，大力发展慈善事业，确保低收入群体应保尽保、应扶尽扶。（第93项）

　　分管领导：马江涛、薛  影

　　责 任 人：梁  艳、陈  培

　　责任单位：民政局

　　每月26日前报送重点工作进展情况、存在问题、工作建议等。

　　六、2017年荥阳市人大议案政协提案

　　（一）人大议案、建议（5项）

　　30、关于调整部分行政区和城市社区规划、提升城市化管理水平的议案。

　　分管领导：李 华  吕文生  

　　责 任 人：吕文生

　　31、关于增建我市北部片区养老机构及医疗康复中心的议案。

　　分管领导：裴毓萍 

　　责 任 人：赵景梅、荣登科

　　32、关于发展农村养老事业的建议。

　　分管领导：裴毓萍  

　　责 任 人：赵景梅、荣登科

　　33、关于协调解决建设骨灰堂用地问题的建议。

　　分管领导：裴毓萍、王爱琴  

　　责 任 人：杨群生

　　34、关于规范行政区划与户籍管理的建议。

　　分管领导：李  俊  徐红建

　　责 任 人：徐红建

　　人大议案、建议于6月20日按照规范的格式办理完毕并向人大代表进行反馈同时填写意见卡。由局办公室统一提交市领导签字后上报。

　　（二）政协提案（9项）

　　35、关爱农村留守儿童。

　　分管领导：薛  影  

　　责 任 人：刘冬霞

　　36、加强农村村组财务管理。

　　分管领导：李 俊  徐红建    

　　责 任 人：徐红建

　　37、规范管理午托机构。

　　分管领导：裴毓萍  

　　责 任 人：于俊荣

　　38、提高独生子女生活补贴及其父母养老补贴。

　　分管领导：裴毓萍  

　　责 任 人：赵景梅、荣登科

　　39、加强对我市精神病人的管理。

　　分管领导：薛  影  

　　责 任 人：陈  培

　　40、规范管理社会养老机构。

　　分管领导：裴毓萍  

　　41、尽快搬迁火葬场。

　　分管领导：田松奎 

　　责 任 人：宋卫东

　　42、关爱“空巢老人”。

　　分管领导：裴毓萍  

　　43、设立见义勇为救助基金。

　　分管领导：田松奎 

　　责 任 人：张士杰

　　政协提案于9月20日按照规范的格式办理完，由局办公室统一提交市领导签字后上报。