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　　《荥阳市民政局2017年“修身行善，明礼守法”全民行动实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                                 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　荥阳市民政局

                                 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年6月2日

荥阳市民政局2017年“修身行善，明礼守法”全民行动实施方案

　　2017年是“修身行善，明礼守法”全民行动巩固年。根据《荥阳市委、荥阳市人民政府关于开展“修身行善  明礼守法”全民行动的意见》（荥发〔2015〕3号），结合民政工作实际，为深入开展社会主义核心价值观的教育实践活动，引导全局“做文明人，办文明事”，形成知荣辱、扬正气、讲奉献、促和谐的良好风尚，决定在全局广泛开展“修身行善、明礼守法”主题活动。特制订本实施方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实“文明河南”、郑州市公共文明素养提升要求，以“修身行善，明礼守法”全民行动为载体，以“以民为本，为民解困，为民服务”为着力点，坚持以文化人，以德育人，培育现代公民为基本内容，注重党政主导、社会主动、全民参与相统一，注重宣传教育、示范引领、实践养成相统一，形成全体干部职工的修身立德共识和明礼守法自觉，使社会主义核心价值观融入生产生活和精神世界，为加快建设和美荥阳，促进经济平稳健康发展、社会和谐稳定提供强有力的人文保障。

　　二、活动重点

　　坚持以“全民”为主体，以“修身”为根本，以“行动”为着力点，使全民行动虚实结合，虚中有实、以虚促实。在全局倡树“五种风气”：一是倡树互助之风，着力解决公共生活中见难不助、人情冷漠问题。二是倡树诚信之风，着力解决社会生活中诚信缺失、见利忘义问题。三是倡树敬业之风，着力解决职业生活中松散懈怠、不尽职守问题。四是倡树贤孝之风，着力解决邻里冷漠、家庭不和问题。五是倡树学习之风，着力解决浮躁浮漂、心无所依问题

　　三、主要内容

　　（一）公民素质提升工程

　　1.深化全民践行“四德”活动。按照要求，广泛开展个人品德、职业道德、家庭美德、社会公德的“四德”教育，引导干部职工在社会做好公民、在单位做好员工、在家庭做好成员。突出公民道德教育，深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民道德教育和市民文明礼仪教育，使干部职工养成讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德的行为习惯。

　　责任科室：各科室

　　2.提倡积极向上的价值观念。按照要求，引导干部职工明确是非、善恶、美丑界限，旗帜鲜明地反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义。发挥道德典型在公民教育中的特殊作用，大力宣传道德模范和“身边好人”先进事迹，形成学习、崇尚和争当道德模范的浓厚氛围。

　　责任科室：政工科

　　（二）文明创建推进工程

　　1．持续提升文明城市创建工作水平。按照文明城市测评体系要求，更加有效地动员和凝聚力量，增强创建合力，不断提高文明城市创建水平。深入开展文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌等系列主题活动，倡导文明言行、营造良好氛围。

　　责任科室：各科室

　　2．扎实开展系列文明创建活动。丰富创建内涵，创新活动形式，按照中央、省最新创建测评体系，大力开展文明单位、文明窗口等系列创建活动，让市民群众、干部职工在创建中受到教育。 

　　责任科室：政工科

　　（三）法治城市促进工程

　　1．切实加强全民守法。继续抓好法治宣传和教育，扎实推进“六五普法”活动，营造“学法遵法守法用法”的氛围。以“争做遵纪守法好公民”为抓手，结合民政工作实际，开展形式多样的主题宣传教育活动，引导广大干部职工在日常工作，严格按法律规范行事。

责任科室：法制科

　　2．全面落实严格执法。推进“依法行政大讲堂”学习成果的转化，深化依法行政。认真落实依法决策机制和责任追究制度，按照“用制度管权管事管人”的改革方向，促进权力的公开、透明、规范运行。加强对执法活动的监督，坚决排除对执法活动的非法干预，坚决防止和克服部门保护主义，坚决惩治腐败现象，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。

　　责任科室：法制科

　　（四）志愿服务普及工程

　　1．推进志愿服务制度化。完善志愿者招募注册制度，建立健全志愿者培训管理、项目对接、服务记录等制度，积极探索志愿服务激励保障和政策保障等机制。进一步加大“文明使者”志愿服务站建设力度，建立荥阳市烈士陵园“文明使者”志愿服务站。

责任科室：烈士陵园

　　2．开展关爱志愿服务。以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主题，始终把公益性放在首位，坚持志愿服务与政府服务、市场服务相衔接，有针对性地设计项目和开展活动。

　　责任科室：政工科

　　3．拓展志愿服务领域。在巩固传统项目基础上，拓展创新项目，促进志愿服务的个性化、专业化、品牌化。不断拓展志愿服务覆盖群体和空间范围，重点向基层延伸。加强项目创新，注重科技创新，使志愿服务的形式和内容更具时代性。

　　责任科室：政工科

　　（五）全民慈善工程

　　普及倡导全民慈善文化理念。按照《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》（国发〔2014〕61号）文件精神，市民政局围绕“安老抚孤、大病救助、教育救助、困境儿童等慈善项目和志愿者服务活动；深入开展2017年“荥阳慈善日”活动，做好“荥阳慈善奖”评选活动。

　　责任科室：慈善总会办公室

　　四、工作要求

　　（一）明确职责任务，确保措施得力。各科室要把“修身行善，明礼守法”全民行动摆在重要位置，切实负起科室责任，按照任务分工，明确专人负责。 

　　（二）注重价值引领。要结合实际，坚持求真务实、开拓创新，把社会主义核心价值观的要求转化为具体举措，不断深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，立足人的全面发展，推动公民道德素质全面提升和社会文明风尚形成。

　　（三）做到全民参与。要充分调动干部职工的参与热情和创造活力，积极引导干部职工文明出行、文明用餐、文明上网，培育良好品德。