一年以来，荥阳人社局以党的十八大精神为指导,解放思想、破解难题、提升能力、发展民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的就业与社会保障问题，与平安建设和综合治理工作结合，加大对特殊群体的稳控力度，推进矛盾化解工作。2017年以来，共解决重大信访事项3起，处理各类纠纷100余起，现将综合治理、平安建设工作总结如下：

一、领导重视，形成合力

人力资源和社会保障工作涉及到占全市总人口近三分之一职工的利益，而企业与职工之间因人事、劳资、保险等方面的纠纷随时都会发生，在企业不能有效控制矛盾的情况下，我局就毫无疑问地站在了矛盾双方的第一线，正是鉴于此，我局历来对该项工作十分重视，成立了平安建设、信访工作领导小组，由局长任组长，其它班子成员任副组长，各科室、二级机构负责人任成员，并随人员的变动而调整，工作组下设办公室，专人负责日常接待信访群众及上级交办的信访案件，并建立了相应的各项规章制度，促使信访工作有序、规范开展。2017年共接待来访群众56批192人次，本局立案及上级交办案件24起，已结案24起，法定结案率100%，其中省接访局要求化解的案件4起，市委市政府主要领导批示5起。

二、建立健全制度

先后建立和完善了平安建设、综合治理方面的各项工作制度，有重大事项汇报制度、情况通报制度、安全防范制度及安全保密管理等十多项，做到用制度管人、管事、管物。还建立了节日、重大活动安全教育及定期排查等工作机制，督促和教育干部职工自我管理、自我约束、自我监督。同时，做到“一岗双责”，要求干部职工既要做好本职工作，又要负责业务范围内的平安建设、信访稳定、确保信访、平安建设工作落到实处。

三、多策并举，确保信访稳定

（一）认真搞好信访接待工作

每日由一名班子成员负责接待来访群众，认真解答来访群众反映的涉及人事劳动部门的信访案件，每月15日积极同主管市长联系，认真落实好每月15日干部下访制度，并做好主管市长下访记录，及时呈报上级机关。

（二）坚持月例会制度

局信访领导小组全体成员每月召开一次例会，对单位存在的不稳定因素进行排查，并对当月排查出的疑难信访案件进行集体研究处理。

（三）重点抓好领导一岗双责制度，领导包案制度

对信访案件实行领导包案制度，严格做到“谁主管，谁负责”将信访案件落实到人，并实行奖惩机制。

（四）健全应急机制，妥善处置突发性、群体性事件。

对反映强烈、有信访和过激行为苗头的问题，要采取针对性措施，坚决把矛盾消除在萌芽状态，把群众稳控在当地，一旦发生群体性事件，局长、书记要在第一时间赶到现场控制局势，群体性事件稳控和平息后，要抓紧实质性问题进行落实和解决，防止再次发生集访和群体性事件。2017年我局对全体人员和家属进行反邪教宣传和排查，使全体同志认识到法轮功等邪教组织的危害性。

（五）保障有力、确保安全

更新监控设备，对所有不清晰,没有图像的摄像头全部进行更换，并安装一套红外报警设备，确保夜间安全。对全局的紧急通道、应急灯具、消防设备进行了全面维护，并组织消防知识讲座2次。

（六）千方百计做好稳控工作。

稳控工作是信访稳定工作的重要一环，对涉及我局的信访案件，逐案逐人落实稳控责任，切实做好信访人的思想转化和稳控工作，对容易产生越级上访、集体上访的案件深入了解案情，找准症结，对符合政策规定的问题要想方设法给予解决，对信访人反映问题无政策依据，但确实有困难的，采取社会救助等办法化解矛盾，帮助其解决生产、生活上的困难，同时加强与信访人员的思想沟通，理顺其不良情绪，引导信访人正确认识问题。2017年我局对企业军转干部、2005年乡镇机构改革人员等特殊群体，十分重视从思想到生活上的关心和爱护。一年来，我市没有一起企业军转干部赴京到郑信访案件发生。在维稳工作中我局做好后勤保障工作，积极配合上级工作，派出得力人员进京维稳，上下联动保障有力，确保无重大事项发生。在市委、市政府、市政法委的领导下，我局对退伍军人张广顺反映的问题认真给予答复、解决，并及时进行走访，目前该同志十分稳定。

（七）仲裁“一案五调”工作

一年来，我局劳动仲裁工作紧紧围绕结“一案五调”工作法，认真贯彻“一法两规则”，狠抓劳动人事争议案件处理，努力在“优化服务”上做文章，在促进“和谐”上下功夫，2017年共办理劳动争议案件632起，结案611起，其中调解结案247起，为劳动者追回损失1400多万元。

四、加大力度更好的做好平安建设工作

我局平安建设和综合治理工作，在全体干部职工的共同努力下成效比较显著，但距上级的要求还有不少差距，表现在对政策理解不够到位、有时缺乏耐心、下访次数偏少等方面。在今后的工作中，主要做好以下三方面的工作：一是进一步强化队伍建设，提高工作人员素质和业务水平，强化政策观念，保证平安建设综合治理工作准确无误。二是做好落实工作，今后我局将严格按照平安建设责任书的内容一项一项地抓好落实，针对问题及时查缺补漏，在工作中不断创新。三是重点完善好领导一岗双责、领导包案制度、领导干部接待制度和干部下访制度、重大案件集中研究制度，增加法制宣传和法治教育的次数，认真作好矛盾调解工作把不稳定因素消灭在源头。