市脱贫攻坚领导小组,市扶贫办:
为扎实推进2018年度脱贫攻坚成效反馈就业扶贫问题的整改工作,根据《郑州市2018年脱贫攻坚成效考核问题清单与整改台账》和《郑州市“结对互学”活动问题清单与整改台账》以及省委巡视组对就业扶贫领域反馈的相关问题,结合我市就业扶贫实际情况,对照检查、举一反三、深入剖析、深挖根源,建立整改台账,制定整改措施,注重整改实效。现将整改报告汇报如下:
一、提高政治站位,切实增强整改的政治自觉。针对上级对脱贫攻坚考核和巡视反馈的就业扶贫中的问题,我局迅速行动,召开党组会议和专题会议,认真学习了有关文件,通报了存在的问题,结合实际,分析原因,制订措施、明确责任、规定时限、确保效果。提高政治站位,强化责任担当,切实增强整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
二、强化问题导向,认真部署整改工作。针对考核和巡视通报的就业扶贫中的问题,坚持认真谋划,周密部署。5月26日针对通报的问题制订了问题清单以及整改台账。6月4日结合实际情况制订了操作性强、时效性高的整改方案。6月17日将整改完成情况及整改效果结果汇总形成整改报告,坚持问题导向、抓重点、补短板、强弱项。认真查找问题不足,剖析问题根源,制定有效措施,扎实开展整改。注重实效,落实整改。确保条条有整改,事事有回音,件件有落实。
三、聚焦突出问题,全面落实整改。
(一)针对建档立卡贫困劳动力的培训项目单一,针对性不强,培训专业对贫困劳动力就业及增收没有有效帮助的整改。
认真研究国家开发最新的职业资格目录,深入刘河、崔庙等贫困乡村进行调查,大力创新灵活多样的培训方式,根据贫困劳动力的培训意愿和实际需求进行“面对面,一对一”培训,制定有效促进贫困劳动力增收的培训专业。对有就业意愿且有就业能力的贫困劳动力进行岗位推介,一对一就业帮扶,送就业岗位上门。
(二)针对建档立卡贫困劳动力技能培训考核制度不严格,生活费补贴发放监管不严的整改。
利用人脸识别系统和实时监控录像设备加强对建档立卡贫困劳动力的身份核实,对定点培训机构培训过程中的培训课时及质量进行实时监督。培训结束后,与扶贫办及时对接,利用大数据对领取培训生活费补贴的人员信息进行核实,防止冒领。
(三)针对公益性岗位安置超龄人员,轮流坐庄问题,工作能力不强,工作效率不高的整改。
对近两年来就业扶贫安排的村级劳动保障专管员进行了全面排查。目前没有发现村级劳动保障专管员中有人员超龄现象,没有发现轮流坐庄的问题。根据专管员的工作能力及完成任务情况,由乡镇劳保所加强对村级劳动保障专管员的动态管理。制订了《进一步加强村级劳动保障专管员管理的通知》,建立了村级劳动保障专管员管理考评制度及退出制度,提高工作积极性,提升工作质量,确保村级劳动保障专管员能充分发挥职能作用,按时按质按量完成就业扶贫任务,提高就业扶贫工作实效。
(四)针对技能培训政策宣传不到位、不广泛,个别贫困劳动力对政策了解不透彻,荥阳市汜水镇东河南村贫困户杨淑英儿子周伟、儿媳郝书霞均有技能培训意愿,但不了解相关政策的整改。
积极利用下乡扶贫、扶贫日和每周五帮扶日等有利时机,充分发挥乡镇劳保所和村级劳动保障专管员的作用,对全市未脱贫的28户33人和已脱贫的2275户4929人重新全面进行入户宣传,张贴发放讲解就业培训政策明白卡,在张贴发放政策明白卡的同时讲解就业扶贫政策,讲清享受政策的条件,讲明申报的流程,让贫困户真正了解就业扶贫政策,提高政策知晓率。市人才中心充分发挥桥梁作用,搭建就业信息平台,送就业岗位上门,进行一对一精准帮扶,促进贫困劳动力就近就地就业。我局培训中心及人才交流中心到汜水镇东河南村贫困户杨淑英家中实地走访,讲解技能培训政策,经岗位推介,其儿子周伟已经在上街区龙丰农机厂就业,儿媳郝书霞在汜水镇豫中消防厂上班,目前其二人没有时间参加培训,不再有培训愿望。
(五)针对荥阳市汜水镇东河南村未脱贫户张月凤女儿帮扶措施显示参加技能培训,实现转移就业,实际在家照顾母亲,未参加就业培训,无法外出就业的整改。
加强与扶贫帮扶责任人的密切联系,及时与扶贫帮扶责任人对接,组织工作人员对贫困劳动力讲解就业培训政策内容及申报流程,区别情况,送就业岗位上门,进行一对一培训并及时进行就业后续跟踪服务。经实地调查,汜水镇东河南村未脱贫户张月凤女儿因在家照顾老人及女儿,无法外出就业,局工作人员向其宣讲了培训就业创业政策,在其母亲身体好转后,帮助其培训就业。经调查,我局2018年已将其女儿张汝丽聘用为专管员。与“雨露计划”培训学校联系,张汝丽已于2018年6月6日参加了广志中专举办的烹饪培训。局将对其做好后续跟踪服务,在培训和就业创业方面给予持续帮扶,为其脱贫助力。
荥阳市人力资源和社会保障局
2019年6月17日