半年以来，我科室以党的十八大精神为指导,解放思想、破解难题、提升能力、发展民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的就业与社会保障问题，现将信访、法制、行政审批等工作总结如下：

一、领导重视，形成合力

人力资源和社会保障工作涉及到全市占总人口近三分之一职工的利益，而企业与职工之间因人事、劳资、保险等方面的纠纷随时都会发生，在企业不能有效控制矛盾的情况下，我局就毫无疑问地站在了矛盾双方的第一线，市委、市政府把我局列为重点信访单位，足以说明我们信访工作的份量，正是鉴于此，我局历来对该项工作非常重视。我局成立了信访、法制工作领导小组，由局长任组长，其它班子成员任副组长，各科室、二级机构负责人任成员，并随人员的变动而调整，工作组下设办公室，专人负责日常接待信访群众及上级交办的信访案件，并建立了相应的各项规章制度，促使信访工作有序、规范开展。2016年上半年共接待来访群众17批77人次，本局立案及上级交办案件16起，已结案8起，法定结案率100%，其中省接访局要求化解的案件4起，市委市政府主要领导批示3起。“五单一网”、行政审批工作在上市级部门的指导下稳步进行。

二、建立健全制度

先后建立和完善了信访、法制建设、行政审批工作汇报制度、情况通报制度、安全防范制度及安全保密管理等十多项制度，做到用制度管人、管事、管物。还建立了节日、重大活动安全教育及定期排查等工作机制，督促和教育干部职工自我管理、自我约束、自我监督。同时，做到“一岗双责”，要求干部职工既要做好本职工作，又要负责业务范围内的信访、法制建设、行政审批工作，确保信访、法制宣传、行政审批等工作落到实处。

三、多策并举，确保信访稳定

（一）认真搞好信访接待工作

每日由一名班子成员负责接待来访群众，认真解答来访群众反映的涉及人事劳动部门的信访案件，每月15日积极同主管市长联系，认真落实好每月15日干部下访制度，并做好主管市长下访记录，及时呈报上级机关。

（二）坚持月例会制度

局信访领导小组全体成员每月召开一次例会，对单位存在的不稳定因素进行排查，并对当月排查出的疑难信访案件进行集体研究处理。

（三）重点抓好领导一岗双责制度，领导包案制度

对信访案件实行领导包案制度，严格做到“谁主管，谁负责”将信访案件落实到人，并实行奖惩机制。

（四）健全应急机制，妥善处置突发性、群体性事件。

对反映强烈、有信访和过激行为苗头的问题，要采取针对性措施，坚决把矛盾消除在萌芽，把群众稳控在当地，一旦发生群体性事件，局长、书记要在第一时间赶到现场控制局势，群体性事件稳控和平息后，要抓紧实质性问题进行落实和解决，防止再次发生集访和群体性事件。

（五）千方百计做好稳控工作。

稳控工作是信访稳定工作的重要一环，对涉及我局的信访案件，逐案逐人落实稳控责任，切实做好信访人的思想转化和稳控工作，对容易产生越级上访、集体上访的案件深入了解案情，找准症结，对符合政策规定的问题要想方设法给予解决，对信访人反映问题无政策依据，但确实有困难的，采取社会救助等办法化解矛盾，帮助其解决生产、生活上的困难，同时加强与信访人员的思想沟通，理顺其不良情绪，引导信访人正确认识问题。

四、下半年工作计划

信访、法制、行政审批工作由于领导重视、措施到位，干部职工共同努力，成效比较显著。但距上级的要求还有不少距离，表现在对政策理解不够到位，有时缺乏耐心，下访次数偏少等方面。在今后的工作中，主要做好以下三方面的工作：一是进一步强化队伍建设，提高工作人员素质和业务水平，强化政策观念，保证信访、法制工作准确无误。二是创文明服务窗口，树良好社会形象，热情、耐心接待每位上访者，切实维护好上访者的合法权益。三是重点完善好领导一岗双责、领导包案制度、领导干部接待制度和干部下访制度、重大案件集中研究制度，为信访、法制工作提供良好的制度保障。四是做好“五单一网”工作制度改革，围绕清权、确权、减权、优权、制权、亮权等环节进行自查清理，缩减权利运行环节，加快审批运行，优化行政职能。

政策法规科     

二O一六年五月三十一日