2016年上半年畜牧工作情况汇报

根据调研活动安排，现将2016年畜牧业发展及畜牧工作有关情况汇报如下：

2016年以来，全市畜牧系统干部职工，紧紧围绕年初制定的责任目标和市委、市政府重点工作，高标定位、履职尽责，实现了时间与任务同步，各项工作有序推进。

一、当前主要工作进展情况

   （一）明确重点,狠抓落实,市定重点工作稳步推进。一是实施升级改造标准化规模养殖场项目3个。分别是郑州市天赐牧业有限公司、郑州三泰饲料有限公司和郑州市正大华源牧业有限公司。其中：郑州市天赐牧业有限公司已完成改造投资75万元，新建干粪收集池一座，储气柜、料塔正在安装中；郑州市三泰饲料有限公司已完成改造投资200万元，水料一体型节水干湿料槽已建设完工，给水、取暖、降温环境控制系统、保育料、料线建设已进入收尾阶段；郑州市正大华源牧业有限公司已完成改造投资260万元，新建干草棚1350平方米，升级改造干草棚820平方米，购置安装刮粪机4套；二是大力发展苜蓿连片种植。结合国家振兴奶业发展行动计划，并根据我市黄河滩地的资源特点，在王村镇、广武镇、高村乡、汜水镇等沿黄区域，大力推广优质苜蓿生产基地建设，鼓励发展大面积连片种植模式。截至目前，已在我市汜水镇新增黄河滩区优质苜蓿种植面积4000亩，年度目标任务全面完成；三是扎实推进省级饲料产业集聚区建设。依托我市阳光油脂物流园现代饲料产业集聚区的产业集聚优势，进一步加大绿色无公害饲料项目建设力度，不断壮大我市饲料产业发展规模。截至目前，已建成年产12万吨饲料生产企业10家，其中已有8家企业通过验收，并取得饲料生产许可证，其余2家企业正在办理生产许可申报审批手续；四是加快推进我市病死畜禽无害化处理机制建设。根据《省、郑州市关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》要求，结合荥阳实际，研究制定了《荥阳市病死畜禽无害化处理机制建设实施方案》和《病死畜禽无害化处理中心建设项目可行性研究报告》，进一步明确了企业生产经营主体责任、乡镇政府属地管理责任和畜牧部门监督管理责任，并根据我市畜禽养殖、疫病发生和畜禽死亡等情况，以大型畜禽养殖企业为依托,在我市南北半部合理规划建设病死畜禽无害化处理中心，设置病死畜禽收储点,配备必要的病死畜禽高温化制、暂存冷藏、防疫消毒、密封式运输车等设施设备,全力构建覆盖全市饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理体系。截至目前，已完成北部处理中心规划选址，拟选址在王村镇房罗村三泰饲料有限公司，项目建设计划总投资560万元，设计占地面积10亩，厂房及附属用房面积2300平方米,设计批次处理能力2吨,日处理病死畜禽能力达到8吨以上，年处理病死畜禽量达到3000吨左右。该项目已经郑州市发改委立项批准，正在协调土地变更手续。

   （二）调整结构，优化布局，畜牧业生产水平稳中有升。2016年，我局进一步调整优化产业结构布局,扎实推进集群发展，突出发展各类规模、专业养殖场（小区），统筹发展大型和适度规模养殖，加快建设现代奶业、家禽、生猪和饲料兽药产业优势聚集区，进一步促进全市畜牧业发展方式的根本性转变。截止目前，全市已累计建成规模养殖场（小区）433家,截止第一季度，全市生猪存栏20.26万头，出栏22.54万头，同比分别下降5.3%和增长0.58%；牛存栏2.16万头，奶牛存栏1.6万头,出栏1.3万头，同比分别下降33.98%、30.78%和增长8.67%；羊存栏6.56万只，出栏2.38万只，同比分别下降43.07%和6.31%；家禽存栏381.08万只，出栏434.95万只，同比分别下降12.82%和7.53%。预计肉类总产量达到2.56万吨,禽蛋产量3.53万吨，牛奶产量4.96万吨，同比分别增长1.5%、下降1.42%和下降12%。

   （三）严格管理，科学规划，畜牧业项目建设工作更上台阶。2016年，我市共争取上级批复实施各类畜牧业项目9个，分别为：中央投资奶牛标准化项目2个，郑州市现代畜牧业项目4个，郑州市畜禽健康养殖项目4个，畜禽粪污综合利用试点项目1个，共申请上级扶持资金495万元。截止目前：中央投资奶牛标准化项目、郑州市畜禽健康养殖项目建设已基本完工，郑州市现代畜牧业项目和畜禽养殖粪污综合利用建设项目正在按照节点计划有序推进。

（四）多措并举，综合防控，重大动物疫病防控工作取得明显成效。一是认真做好重大动物疫病防控工作的安排和部署。于3月11日召开全市防控工作会议，对全市重大动物疫病防控工作进行了全面安排和动员部署，邀请新疆天康生物有限公司王骏华博士就防疫技术知识进行了专题培训；二是研究制定各类计划方案。研究制定了《2016年动物疫病强制免疫计划》和《高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病春季免疫方案》,严格落实动物防疫责任制，层层分解目标任务；三是扎实开展春季集中免疫工作。研究制定《重大动物疫病防控督导提纲》，对全市各乡镇、街道办事处防控工作开展进行周督查、周通报，认真做好防控物资的计划、组织、供应，严格落实资金、技术、物资“三项”储备。春防期间，共组织订购猪口蹄疫疫苗46万毫升，牛羊口蹄疫A型疫苗3.56万毫升，牛羊口蹄疫双价疫苗15万毫升，高致病性禽流感疫苗162.65万毫升，猪瘟疫苗43.4万头份，高致病性猪蓝耳病疫苗13.3万头份，鸡新城疫疫苗1384万毫升，小反刍兽疫疫苗3.14万头份，犬单狂犬5000头份，为全市105个基层防疫员发放防疫物资，确保防疫工作顺利开展；5月11日郑州重大动物疫病考核工作组对我市的重大动物疫病防控工作进行了全面检查，顺利通过检查验收，工作成绩得到了郑州市的充分肯定；四是及时开展重大动物疫病免疫效果监测和动物疫情报告。研究制定了《2016年荥阳市主要动物疫病免疫效果及病原学监测实施方案》，及时对全市108个三级监测网点进行更新完善，认真做好重大动物疫病的测报、预警、检验、监测和诊断工作。2016年以来，共采集三级监测网点鸡血清样品599份、猪血清样品558份、牛血清样品166份、羊血清样品509份，检测猪口蹄疫558份、猪瘟558份、高致病性猪蓝耳病558份、高致病性禽流感Re-6株599份、鸡禽流感Re-7株599份、H7N9抗体599份、鸡新城疫599份、牛羊口蹄疫1674份、布病675份、羊小反刍兽疫426份，共接报处置疫情报告4起，及时组织专业技术人员进行了现场诊断；五是认真做好动物流行病学调查和风险评估。研究制定《2016年荥阳市动物疫病常规流行病学调查实施方案》，根据方案计划，每月开展流行病学调查，编发动物疫病风险评估及预警分析评估报告。2016年以来，全市共开展流行病学调查乡镇32次、自然村67个，调查猪、牛、羊、禽养殖户61户，调查生猪16483头、牛2459头、羊1152只、禽256480羽，开展紧急流调5次，采集血清学样品83份，通过调查，摸清了42种主要动物疫病在我市的发生流行情况；六是切实做好人畜共患病监测净化。2016年以来，共接到卫生部门通报人畜共患病4例，经过畜间流行病学调查和实验室检测确诊，阳性20份，已按照规定进行无害化处理；七是进一步加强防疫员管理，严格动物防疫条件审核。定期组织召开防疫员工作例会，签订防疫员防控责任书，实行防疫员绩效考核管理，进一步明确防疫员中小型规模养殖场的月度巡查监管责任。同时，组织专家组人员，对新建企业动物防疫条件实施现场指导。2016年以来，共审验《动物防疫条件合格证》9家，新建企业动物防疫条件现场指导16余家，对现场审核中不符合动物防疫条件的，依法责令限期改正；八是深入推进全市动物疫病防控防检结合。严格督促乡村动物防疫员开展畜禽免疫、建立免疫档案、全面落实“畜禽强制免疫登记二联单”、佩戴免疫标识、协助检疫监管、开展日常巡查、疫情观察、疫情报告、畜禽养殖动态信息登记等制度，强化动态监管和动物产地检疫管理，建立健全防检结合工作机制保障；九是切实做好生猪规模化养殖场养殖环节病死猪无害化处理。对全市年出栏生猪50头以上规模养殖场病死猪无害化处理情况进行统计、核实、上报，并监督其进行无害化处理，2016年以来，养殖环节共监督无害化处理病死生猪1669头。同时，进一步强化养殖企业无害化处理主体责任，组织养殖企业签订《不出售、抛弃病死动物告知书》和《不出售、抛弃病死动物承诺书》，定期督查告知承诺执行情况，不断加强源头监管。

   （五）高压严管，专项治理，畜产品质量安全监管力度全面加强。一是深入开展专项整治行动。研究制定了《2016年畜产品质量安全集中整治专项行动工作方案》和《2016年元旦、春节期间畜产品质量安全监管等工作方案》，2016年以来，我局共出动执法人员4000余人次，1200余车次，检查饲料生产企业23家、兽药生产企业14家、饲料兽药经营企业35家，畜禽养殖场（户）520余家、奶站13家，下发整改通知书20余份；二是进一步加强兽药饲料行业监管。认真做好饲料生产企业年度备案审核，严格执行新办兽药生产企业信息登记制度，对兽药生产企业实行风险分级、量化监督，不断强化网格日常监管，定期组织开展兽药饲料生产经营企业专项检查。2016年以来，共查处兽药饲料违法案件5起，查处违法生产窝点1个，没收（销毁）假、劣兽药137.8公斤、18.5升，下达责令整改通知书16份。2016年4月11日，我局组织召开了兽药生产、经营企业主体责任履职报告会，参会企业就《动物防疫法》、《兽药管理条例》、兽药生产经营质量管理规范执行情况进行了履职报告，集中组织签订了兽药生产经营单位告知书、承诺书和安全生产责任书；三是扎实做好畜产品质量安全宣传教育。于4月14日，在全市组织开展了为期6天的放心畜牧业生产资料下乡进场宣传周活动，组织我市饲料兽药生产企业、大型规模养殖企业300余人召开活动启动仪式，聘请抽调技术专家和业务骨干现场普及识别假劣畜牧业生产资料知识、安全使用常识和维权知识途径，为大型饲料兽药生产企业和规模养殖企业搭建了供需合作平台。活动开展期间，共出动宣传人员1500人次，印制发放宣传资料3300册（份），举办现场咨询活动1场，接待咨询群众600人次，入场入户宣传500余户，展览出放心饲料200余件，积极营造了打假、护农、保生产的良好社会氛围。同时，专门抽调业务骨干，组成宣传指导工作组，围绕饲料兽药生产投入品使用、环境保护、动物卫生监督、生猪屠宰管理、养殖保险、先进实用技术推广等方面，对全市300家大中型生猪养殖场（小区）逐场、逐户开展质量安全知识普及、警示教育和技术指导服务，取得了良好效果；四是组织开展无公害畜产品标志使用情况专项检查活动。于2016年4月5日至4月8日期间，组成联合检查组，对市区兴华市场、建业量贩超市的用标产品和有效期内5家无公害畜产品认证企业的产地环境、无公害生产管理规范、内检员质量安全管理措施等方面进行了现场检查。活动期间，共出动执法人员100人次，执法车辆20车次，检查市场（超市）3家，无公害农产品认证企业5家，印发宣传资料300份，进一步维护了无公害农产品和地理标志农产品的信誉和公信力；五是强化畜产品质量安全监测工作力度。研究制定了《2016年荥阳市兽药饲料和畜产品质量安全监测计划》，配合省市畜牧部门开展例行监督抽样。2016年以来，共完成郑州市下达的牛羊槽料样品抽检任务5批次，在全市2家定点屠宰厂抽检生猪肉产品60批次，配合省畜牧局开展饲料安全风险检测15批次，配合农业部抽检屠宰场、超市、农贸市场各类肉品、禽蛋样品37批次，随即抽检兽药样品18个；六是强化动物卫生检疫监督。严格规范产地检疫、屠宰检疫和监测出证程序，持续加强动物标识及动物产品可追溯体系建设，做到有出必检，确保全市规模养殖场出栏动物产地检疫率、屠宰检疫率、上市动物产品持证率、动物标识回收率、病害动物及其产品无害化处理率分别达到100%，散养动物产地检疫率达到90%以上。2016年以来，共查处动物卫生监督执法案件9起，屠宰检疫生猪7385头；七是深入开展畜禽屠宰监管工作。进一步明确屠宰场驻场官方兽医畜禽屠宰监管职责，对生猪入场到猪肉产品出场环节实施全方位监管，重点加强病死生猪屠宰过程中修割病害产品和有害腺体的无害化处理监督，严厉杜绝屠宰注水和注入其它物质现象发生；八是保持对使用“瘦肉精”违法行为的高压严打态势。于2016年4月5日至4月20日期间，对全市年出栏商品猪50头以上、存栏牛10头以上、存栏肉羊20只以上的规模养殖场开展“瘦肉精”拉网式监测行动。行动期间，共监测养殖场户107家，监测尿样650份；九是强化生鲜乳质量安全监管。对全市奶牛养殖场（小区）、生鲜乳收购站、生鲜乳运输车辆根据主体类型、生产经营情况、化验条件、检测能力、质量信誉等状况实施一二三级分类监管，明确不同类别的监管内容，量化监管频次，实行动态管理。同时，严格实行责任追究机制，组织生鲜乳收购站和行业监管人员签订《生鲜乳质量安全监管工作责任书》、《乳品质量安全承诺书》和《生鲜乳收购站法人责任书》，真正做到措施到位，责任到位，监管到位，执法到位，不留空白。2016年4月，我局配合省市检查组对全市13家生鲜乳收购站开展了拉网式现场检查。2016年以来共抽检生鲜乳样品13批次，未发现不合格样品。

   （六）科学饲养，提升效益，进一步完善畜禽良种繁育体系建设。一是不断加强家畜人工授精站建设，提高标准化达标率。进一步加大畜禽良种的引进、繁育和推广力度，完善家畜人工授精站档案管理。组织人员按照《河南省家畜人工授精站点建设规划》的要求，对全市2015年新建家畜人工授精站进行入场指导服务，完善各项记录档案及操作规程；二是持续加强种畜禽管理，提高规范化程度。严格执行种畜禽管理办法，依法办理“种畜禽生产经营许可证”，完善种畜禽场生产档案管理，加强种畜禽合格证的使用监管，做到合格出场种畜禽全部附有种畜禽合格证，积极配合市局对河南雄峰斯格种猪场《种畜禽生产经营许可证》进行审验。目前，该企业已顺利通过验收。

    二、第三季度工作计划及下步工作打算

   （一）紧紧咬住市定目标不放松。进一步强化班子成员重点工作分包推进责任机制，对新建改造3个标准化规模养殖场项目建设、新增优质苜蓿4000亩、省级饲料产业集聚区建设和病死畜禽无害化处理中心建设等重点工作进展情况开展督促检查，继续实行重点工作任务周总结、周汇报工作机制，确保重点工作有序推进，时间与任务同步。

   （二）坚定不移的抓好重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管两项重点业务工作不放松。一是组织开展高温季查源和消毒灭源专项活动，继续组织做好月月补防、免疫效果抗体监测、疫病净化、监督抽检、H7N9流感血清监测和秋季集中免疫的准备工作，进一步提升实验室检测能力和技术水平建设，持续提升疫情防控能力；二是持续开展畜产品质量安全专项整治，强化风险管控，将定期风险排查、日常监督抽检和开展专项整治有机结合、统筹推进，组织开展生猪、肉牛、肉羊养殖场瘦肉精普查专项活动，进一步加快推进荥阳市畜产品质量安全监督检验中心建设步伐,不断加强基础设施、检测实验技术人才队伍和监测预警能力建设,确保我市畜产品质量安全形势持续稳定。

   （三）有序开展禁养区、限养区规模养殖场专项治理。组织开展畜禽禁养区、限养区划定调整工作调研，研究制定划定调整方案和相关政策措施。

   （四）不断加强新型实用技术的创新、开发与推广应用。一是进一步加强农村基层畜牧兽医技术人员和规模养殖场（小区）技术培训，围绕“科技进村入户，助力增产增收”的主题，以满足农民的科技需求为出发点，积极推广饲养管理、畜禽人工授精、动物疫病防控应用、饲草饲料开发利用等先进实用技术，对养殖场户进行全覆盖的技术培训指导；二是狠抓农作物秸秆资源开发利用。切实抓好夏粮收获后的氨化微贮和秋粮收获后的青贮工作，选择一批规模较大、积极性较高的养殖场（户）推广全株青贮和订单生产模式，着力打造一批集优质牧草种植、全株玉米青贮、科学饲养管理、发展循环经济为一身的标准化养殖精品工程；三是组织开展奶牛品种登记工作。成立奶牛品种登记小组，做好各项数据的收集整理，确保完成郑州市下达的4100头荷斯坦奶牛登记任务。