2025年，荥阳市交通运输局紧紧围绕市委市政府年初制定的各项目标任务，以及推进法治政府建设工作的相关部署要求，深入领会并积极贯彻习近平总书记考察河南时的重要讲话精神，聚焦“两高四着力”战略规划，全方位推进法治政府建设的各项工作，以高水准的法治保障为高质量发展与高效能治理助力添彩。现将具体情况汇报如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

荥阳市交通运输局高度重视法治政府建设工作，将法治建设纳入荥阳市交通运输局年度工作计划。制定《荥阳市交通运输局2025年度法治政府建设工作要点》和《荥阳市交通运输系统2025年法治宣传教育重点工作任务责任清单》，将法治建设纳入荥阳市交通运输局年度工作计划，以全局谋划助推高水平建设。局长主持召开荥阳市交通运输局学法会议，传达中央、河南省委、郑州市委及荥阳市委有关依法治市工作会议精神，亲自安排部署2025年法治政府建设工作，并对规范性文件全面清理、规范涉企行政执法集中整治等法治建设重点工作做出安排，及时推进解决法治政府建设中的问题。

二、加强法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，确保正确的政治方向

一是将习近平法治思想纳入荥阳市交通运输局党组理论学习、中心组学习、领导干部学习、党员学习的重要内容，认真落实“第一议题”制度。制定《荥阳市交通运输局2025年领导干部学法计划》，通过集中学习、专题讲座等形式全年不间断开展集中学法活动，推动领导干部运用法治思维深化改革、化解矛盾、应对风险的能力全面提升。

二是把学法作为行政执法人员的重要任务，从业务学习、执法证申领、执法证件使用等方面对河南省行政执法证件持证人员进行严格管理；组织执法人员集中学习“习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班”培训教学视频；召开涉企行政执法突出问题专项整治工作动员部署会，开展行政执法理论知识培训和军训。通过培训，提升了荥阳市交通运输局执法人员在执法工作中的严谨性和专业性。

三是落实“谁执法谁普法”，加强法治教育宣传。结合行政执法工作实际，构建“主题+常态”普法体系，围绕农民工权益保障、国家安全教育、路政宣传月、民法典、诚信兴商宣传月等主题，通过法律咨询服务、以案释法、“送法入企”等形式，持续开展主题宣传活动，实现执法与普法深度融合，切实提高广大干部职工及群众的法治意识，为全社会和谐发展营造良好的法治环境。

（二）持续优化法治化营商环境，激发市场主体活力

一是加强社会信用体系建设。持续推进信用数据归集，全力做好“双公示”信息报送；根据质量信誉考核结果对道路运输企业进行信用分级分类评定，建立分级分类信用监管；持续开展交通运输领域“信易+爱车”“信易行”场景应用。

二是推进“双随机 一公开”监管。建立交通运输领域随机抽查事项清单,制定抽查计划，动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库,对全市货运源头、客运、货运、出租、驾培等行业企业进行抽查，2025年共创建并完成本部门抽查任务16个、跨部门联合检查任务2个。  

（三）健全依法行政制度体系，规范行政权力运行

一是进一步深化提升法律顾问工作。将法律顾问制度贯穿交通运输系统各项执法和管理工作中，聘请专业法律顾问，从事日常法律事务管理工作，在交通工程项目的立项、审批、交通执法、行业管理、信访稳定等重要环节，听取法律顾问的意见建议，分析研究存在的法律风险，确保各项工作在法律框架内平稳顺利运行，为交通运输领域法治建设注入了强大的专业动力。二是强化行政规范性文件全周期管理。严格按照《荥阳市法治政府建设工作领导小组办公室关于加强行政规范性文件管理工作的通知》要求，把好制定主体、权限、程序与内容“四关”，加大对荥阳市交通运输局行政规范性文件管理工作的监督检查力度，确保应备尽备、按时规范，并定期开展规范性文件清理工作。  

（四）加强行政执法监督，强化权力制约

通过实地检查、案卷评查、备案审查等方式开展常规行政执法监督，对交通运输行政执法“三项制度”落实情况、“双随机一公开”开展情况、执法人员“扫码入企”等进行监督检查。开展的行政执法监督，涵盖安全执法、重点货运源头企业执法、案件处理室执法等多个领域，进一步规范涉企行政执法行为，加强执法队伍作风建设。

（五）多元化解矛盾纠纷，深化预防调处机制

充分发挥法律顾问在行政复议、行政诉讼领域的专业优势，有效降低复议和诉讼风险，妥善处理行政争议，积极配合市政府行政复议工作，支持人民法院依法独立行使审判权，依法积极应诉。

（六）全面推行服务型执法，提升执法服务水平

一是落实包容审慎监管要求，强化行政指导精准性与实效性。2025年主动开展1起行政指导，针对滴滴出行科技有限公司郑州分公司，通过政策解读等方式引导企业规范经营。  

二是建立常态化许可到期提醒机制，以“提前预警、主动服务、高效衔接”为原则，每月筛选“距许可到期日不足30天”的经营业户，通过“短信+电话”提醒，助力企业健康有序发展。

三、推进法治政府建设中存在的问题和不足

（一）执法规范化建设仍需细化

基层执法规范化建设虽持续推进，但部分环节仍有改进空间，个别执法人员的法治素养和服务理念需进一步提升，执法监督的常态化、精细化水平有待加强，服务型执法的方式方法仍需不断探索完善，全力推动执法质量持续提升。

（二）法治宣传与纠纷化解效能仍需提升

法治宣传的精准性和创新性不足，未能完全贴合不同群体的法治需求，宣传形式和载体仍需丰富；矛盾纠纷多元化解机制的协同效能尚未充分发挥，源头排查和前端化解能力有待加强，应对复杂矛盾纠纷的经验和举措仍需积累完善。

四、2026年推进法治政府建设的初步安排

一是推动法治政府建设创新发展围绕学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神和二十届二中、三中、四中全会精神等重点内容，持续开展法治政府建设能力培训，不断增强工作人员法治素养和依法办事质效。二是持续优化法治化营商环境，持续规范涉企行政执法监管程序，不断完善公共法律服务体系，不断提高政务服务标准化、便利化、数字化水平，提升市场主体获得感、满意度。三是完善依法行政制度，严格规范性文件管理,强化备案管理,定期开展专项清理,确保制度合法合规。