荥审报〔2015〕27 号

       被审计单位：荥阳市住房保障和房地产中心

       审 计 项 目：荥阳市老旧小区整治改造工程竣工决算审计

根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，荥阳市审计局成立审计组，自2013年10月8日至2015年5月19日，对荥阳市老旧小区整治改造工程竣工决算进行了审计，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。荥阳市住房保障和房地产中心及有关单位对其提供的相关资料以及其他证明材料的真实性和完整性负责，并作出书面承诺。荥阳市审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。

一、  工程基本情况  

   （一）工程概况

荥阳市老旧小区整治改造工程共涉及76栋居民楼房，工程内容包括整治路面、改造供电设施、增设路灯、拆除违建、修建围栏大门等整治改造项目。分别位于索河办和京城办两个辖区，索河办辖区内有绿苑小区、教委小区和民政街小区，京城办辖区内有泰安小区、向阳小区和花园街小区。

   （二）资金拨付情况

按照荥政 [2011] 36号文件规定，老旧小区、家属楼院整治改造所需经费采取“产权单位筹集、受益居民负担、市财政补贴”的方式筹集资金。市财政负担70%部分271.2万元，已拨付市住房保障和房地产中心，剩余30%由居民负担。荥阳市住房保障和房地产中心拨付荥阳市乡镇财务管理中心京城办老旧小区改造工程款617670.00元；荥阳市住房保障和房地产中心拨付荥阳市乡镇财务管理中心索河办老旧小区改造工程款489660.00元。

（三）工程招投标情况

 2012年12月6日，荥阳市索河路街道办事处、京城路街道办事处委托荥阳市豫兴工程招标投标代理有限公司在郑州建设信息网对该工程进行公开招标，河南天兴建设有限公司中标，索河路老旧小区整治改造工程中标价为163.22万元，京城办老旧小区整治改造工程中标价为205.89万元。 

    （四）合同签订及履约情况

2012年12月7日，荥阳市住房保障和房地产中心与河南天兴建设有限公司签订荥阳市京城办老旧小区整治改造工程施工合同，合同价205.89万元，合同开工日期2012年12月7日，竣工日期2012年12月31日。

2012年12月6日，荥阳市住房保障和房地产中心与河南天兴建设有限公司签订荥阳市索河办老旧小区整治改造工程施工合同，合同价163.22万元，合同开工日期2012年12月7日，竣工日期2013年1月31日。

二、审计评价意见

审计结果表明，荥阳市住房保障和房地产中心提供的竣工决算资料基本真实反映了工程竣工决算情况，但存在有工程决算造价多计工程价款的问题。

三、审计发现的主要问题和处理意见

 工程决算造价多计工程价款912251.12元

荥阳市老旧小区整治改造工程报审决算总造价3672328.30元，审定决算总造价2760077.18元，审减决算总造价912251.12元。报审决算部分不符合《河南省建设工程工程量清单综合单价》（2008）及相应费用定额、《郑州市建设工程材料基准价格信息》、《荥阳市建设工程主要材料预结算基准价格信息》的规定。

根据《河南省政府投资建设项目审计条例》第三十六条的规定，责令改正。

四、建议

认真学习国家有关法律、法规，如实编制竣工决算。

对本次审计发现的问题，请荥阳市住房保障和房地产中心自收到本报告之日起60日内，将整改情况书面报告荥阳市审计局。

                                        二〇一五年六月十一日