荥阳市人民政府各位代表：

在市六届人大一次会议上，张春亮等代表提出了《关于全面加快安置房建设进度，保障征迁群众尽快安置回迁的议案》。安置房建设事关群众切身利益，事关社会和谐稳定，是一项重要的民生工程、民心工程。近年来，我市在加快推进新型城镇化建设进程的同时，高度重视征迁群众回迁安置工作，成立领导组织，健全完善工作制度，定期召开专题会议，协调解决工作推进中存在的矛盾和问题，全力加快安置房建设。主要开展了以下工作：

一、成立组织，高位推动  

我市成立了由市委书记、市长任组长的荥阳市安置房建设工作领导小组，组建了“一办四组两专班”的内设机构，明确工作职责，压实工作任务；结合实际情况，对全市征迁安置情况进行摸排梳理，澄清底数，制定了三年行动计划，细化工作目标，明确时间节点，落实到每个乡镇、每个项目，责任到岗到人，建立了详实的工作台账，按照全市安置房建设和问题楼盘攻坚化解工作专题会议要求及“三步并做两步走，三年任务两年完成”的工作思路，对安置房建设时间节点进行前移，确保利用两年时间（2022—2023年）实现全市安置房建设工作大头落地，征迁群众实现回迁安置。

二、压实责任，合力推进

我市把征迁群众的利益放到重要位置，坚持“民生为本、安置优先、依法依规、实事求是”的原则，对照专项行动目标任务，加强项目谋划与研判，实行安置房项目县级领导分包责任制，每个项目明确一名“首席服务官”，建立了周例会、月通报和季观摩讲评制度，落实会商研判、督导联动、提醒约谈工作机制，并将安置房建设和问题楼盘攻坚化解工作纳入全市年度重点工作考核事项，增加考核分值比重，明确责任，自我加压，推动工作落实。同时，强化安置房建设品质提升，完善安置区功能配套，优化建设标准，提升安置房建设整体品质，打通阻碍群众回迁的堵点，确保安置房建设、回迁和网签等各项工作顺利推进。2022年，全市共实施安置房建设项目40个，累计完成回迁17267人，其中大棚户区完成回迁14054人，农村区域完成回迁3213人。　

三、多措并举，积极作为

（一）创新资金筹措机制，保障项目建设资金。一方面积极申报2023年国家棚改项目，争取专项债资金和其他上级资金，目前15个项目已通过河南省房地产平稳健康发展工作领导小组批复；另一方面加快申请国家开发银行统借统还资金，力争扩宽融资渠道，争取资金支持，帮助乡镇和企业解决实际困难，加快建设进度。

（二）进一步统一全市征迁补偿安置标准。各乡镇（街道）目前统一执行《关于调整国家建设征收集体土地青苗费和地上附着物补偿标准的通知》（郑政文〔2020〕25号）明确的征迁安置标准。

（三）建立项目跟踪机制。实施“绿蓝黄红”四色预警机制，通过持续更新台账，整改安置房建设中存在的问题，梳理各乡镇（街道）项目回迁、过渡费发放、土地储备等情况，使各安置房建设项目形象进度进一步显性化、明朗化。

（四）探索创新安置方式。研究推行以货币化安置为主的多元化安置方式（房票等）,满足动迁群众多元安置需求，缩短群众安置周期，提高安置效率。2022年市政府第24次常务会讨论通过《荥阳市人民政府关于进一步规范全市大棚户区改造和安置房建设工作的补充意见》。索河街道地铁10号线项目和城关村第一社区货币化安置方案已完成，融资所需材料已通过省农发行审批。

（五）实施统筹调配。成立安置房剩余房源核查专项工作组，积极排查、登记各乡镇（街道）安置房剩余房源情况，为全市统一调配安置房澄清底数。

（六）强化督查督导。安置房建设专班加大督导力度，继续对各乡镇（街道）安置房建设工作进行实地督导，确保各乡镇安置房建设项目按照时间节点加快推进。

加快安置房建设是市政府当前一项重要工作，也是涉及征迁群众切身利益的一项民心工程。下一步，市政府将继续坚持以人民为中心的发展思想，进一步增强紧迫感和责任感，全力推进安置房建设提质提速，确保人民群众早日回迁安置，向人民群众交上一份满意的民生答卷。