尊敬的王文博、王涛委员:
您提出的“关于荥阳市塔山路南延至新310国道的提案”已收悉,经认真研究,现答复如下:
建议一:建议将塔山路南延项目纳入荥阳市国土空间规划,并尽快确定路线方案。设计时应考虑地形条件、环境保护及与周边路网的衔接。
目前已有现状道路可实现从塔山南路到达新310国道,具体路线为:塔山南路至马米线,向西约770米至Y112后,向南约1.4公里即可抵达新国道310,可满足当前通行需求。
塔山路南延项目暂未纳入荥阳市国土空间规划,若推进该项目,将面临公路建设需占用基本农田,而基本农田指标调整流程复杂、审批严格,基本农田指标调整难度大。同时土地组卷报批手续办理也存在诸多障碍,故暂无法将项目纳入国土空间规划及确定路线方案。
建议二:由于项目投资规模较大,建议争取省级及国家层面的资金支持,并探索PPP模式(公私合营)以减轻财政压力。
一方面,由于现状塔山路为市政道路,无国省干线公路编号,不符合国省干线公路资金补助的申报条件,无法争取到国家及省级资金支持;另一方面,新建项目资金需求量极大,除了道路建设本身的费用,还需承担土地组卷报批资金,当前地方财政资金紧张,征地拆迁工作也面临较大困难。尽管 PPP 模式可作为减轻财政压力的探索方向,但鉴于项目目前缺乏国省资金补助支撑、前期资金缺口过大且征地拆迁等前期工作推进困难,短期内难以具备引入社会资本开展 PPP 合作的基础条件,故暂无法按此建议推进资金筹措工作。
建议三:在项目实施过程中,应同步优化交通管理措施,如设置限速标志、增设交通信号灯、完善人行横道等,确保道路安全。
建议四:项目应注重环境保护,减少对周边生态的影响,同时结合景观设计,打造功能与美观兼具的道路。
优化交通管理措施,环境保护与景观设计是道路建设的重要考量因素,待未来该项目具备实施条件后,在前期设计阶段,将同步规划新建道路的交通管理设施。同时科学评估项目周边生态环境,制定针对性的生态保护措施,最大限度减少施工及运营过程中对周边生态的破坏。