为全面贯彻落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国体育法》《河南省公共文化服务保障促进条例》，深入学习党的二十大精神、习近平文化思想，遵照标准、规范、平等的原则，特制定《2025年荥阳市“新时代 新征程 新风貌”“三级四化”文体惠民工程工作方案》。通过工作方案的导向引领，引导公共文体服务各业务部门，各乡镇（街道、管委）、村（社区）综合文化服务中心充分发挥服务效能，进一步健全我市现代公共文化服务体系，扎实推进公共文体服务高质量发展。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省、郑州市部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，全面实施文旅文创融合战略，推动城乡公共文体服务均衡发展，不断增强群众的获得感、幸福感。“三级”即市、乡、村三级联动，市级指文广旅体局及业务部门，在上层引领设计上发挥龙头带动作用；乡级指乡镇（街道、管委）综合文化服务中心跟随市一级的活动组织落实，同时发挥对村（社区）开展活动的引领作用；村级指村（社区）综合文化服务中心跟随市乡两级做好各项活动的组织参与，形成市、乡、村三级公共文化服务纲举目张的良好局面。“四化”即均等化、常态化、纵深化、品牌化。均等化即以城带乡、城乡均等；常态化即活动项目固化，常态化举行；纵深化即活动范围向乡镇（街道、管委）、村（社区）延伸，活动组织触角向村（社区）纵深，活动质量向专业化纵深；品牌化即形成活动有特色、有规模、有持久性，影响力和参与度都非常广泛。

二、重点任务

2025年，在厘清基本公共文化服务、普惠性非基本公共文化服务、由市场供给的文化产品和服务的基础上，聚焦“优质”、“直达”两个关键词，加强各类优质资源整合集成，精准匹配文化供给内容和供给方式，努力推动文化和旅游公共服务高质量发展。稳步推进社会力量参与公共文化服务建设；探索公共文化服务低收费模式；建立优质公共文化产品和服务直达基层机制；深入推进公共数字文化建设；创新打造群众文化活动特色品牌；加大群众文化人才培养扶持。

三、职责分工

1. 乡镇（街道、管委）、村（社区）两级综合文化服务中心开展的活动结束后，由乡镇级综合文化服务中心汇总后将图文资料以“四个一”形式上报至市文化馆、图书馆、美术馆、体育中心。

2. 市文化馆、图书馆、美术馆、体育中心开展的活动结束后将图文资料以“四个一”形式报送至局公共文化艺术科、体育管理科。“四个一”即：一个活动方案（村、社区可不报方案）、一篇活动信息宣传报道（乡镇级的信息内容含所辖村级的总结性内容，通过信息能够反映出参与活动的村、社区和人数）、一份活动图片（每次活动参与人数不少于5人，照片不少于2张，为保证图片真实性，照片内容显示有时间水印和组织单位名称的标识或活动条幅，人员合影）、一份总结性材料（各部门总结内容含涉及的乡村两级数据，乡级总结的内容含村级数据）。

3. 文广旅体局对每项活动开展情况进行收集整理并向省市平台报送。

四、工作要求

1. 加强组织领导，周密安排部署。“文体惠民”工程是党和政府联系服务群众的重要纽带，是优化公共文化服务的重要举措。各相关部门要高度重视，严把活动导向，体现社会主义核心价值观要求和中华优秀传统文化内涵实质，抵制低俗、庸俗、媚俗，确保演出场场精彩、节目个个正能量。各乡镇（街道、管委）、村（社区）要高度重视，加大工作力度，确保“文化惠民”工程取得实效，群众满意。

2. 狠抓责任落实。各部门要根据工作安排，明确具体任务、列出时间表、建立台账，有序推进。要统筹协调、整体推进各项活动走深走实。

3. 各部门要根据工作安排，及时掌握实施进度和成效，确保任务按期完成，使文体惠民工程成为群众欢迎、社会满意的民心工程。