今年以来，荥阳市市场监督管理局深入贯彻落实荥阳市关于加快建设全国统一大市场的决策部署，严格按照市委、市政府、市发改委工作安排，紧紧围绕统一大市场建设工作要点，结合荥阳市工作实际，聚焦重点领域、关键环节精准发力，推动各项任务落地落实。现将上半年工作开展情况报告如下：

一、主要工作开展情况

（一）强化知识产权创造、保护与运用

一是精心组织知识产权宣传活动。对2026年“4·26知识产权宣传周”活动进行总体部署，以“加强新兴领域知识产权保护，加快新质生产力发展”为主题，在全市各市场监管所、农贸市场、商场、超市等人员密集场所，通过悬挂条幅、摆放展板、电子屏幕播放等多种形式开展丰富多彩的宣传活动。

二是积极推进知识产权质押融资。主动对接市委金融办，积极同市科技局沟通，掌握我市高新技术企业情况，结合知识产权工作实际，选取60家优质企业，组建我市知识产权质押融资企业库。为郑州华迈智能科技有限公司牵线搭桥，解决企业资金困难，完成知识产权质押融资500万元。

三是持续提升高价值发明专利数量。截至2月份，我市有效万人高价值发明专利数达到2.94件。

四是强化知识产权执法保护。加大侵权假冒行为打击力度，上半年办理知识产权案件3起。

（二）加强公平竞争审查与执法

一是积极配合郑州市市场监管局开展2026年上半年政策文件公平竞争抽查工作，统计报送2025年9月1日至2026年5月30日期间出台的规范性文件3份。

二是持续深化养老服务领域虚假宣传专项整治，聚焦私域直播、养生会馆等重点领域，依法查处假借“亲情关怀”“养生讲堂”“健康咨询”等名义，夸大普通商品或服务功效，向老年人推销售卖伪高科技产品、养生理疗产品、保健品等行为。共摸排各类健康养生门店28家，发放非法集资、反传销、反欺诈宣传手册及海报90余份。

三是开展重点领域专项执法检查。针对医药商业贿赂、借节庆展会论坛活动虚假营销等行为共检查5家；针对传销与直销企业涉传行为共检查4家。

（三）提升市场监管服务效能

一是完善柔性执法制度体系。全面落实首违不罚、轻微不罚、告诫整改等柔性措施，规范行政执法运行流程，严格执法全过程记录，常态化开展案卷评查。

二是深化“双随机、一公开”监管。制定《荥阳市2026年“一业一查”部门联合抽查计划》《荥阳市市场监督管理局2026年度“双随机、一公开”抽查计划》，督促指导各相关单位严格按照计划组织抽查，推动实现“进一次门、查多项事”，切实减少对企业的重复检查和多头检查。

三是推进智慧监管应用。目前，保健食品生产企业、学校食堂、集中用餐单位已实现“互联网+智慧监管”系统全覆盖；同时，根据“全省食品安全领域突出问题深化整治标准工作指引”通知要求，我局正在逐步对网络餐饮单位推行“互联网+智慧监管”，目前正按计划有序推进。

（四）持续规范涉企执法检查

一是科学制定检查计划。组织各业务科室对照我局22项履职事项，梳理并制定年度检查计划，十五日内及时备案公示各类检查计划，大力推广“综合查一次”和联合检查模式，避免多头检查、重复检查。

二是严格落实“扫码入企”制度。制定《荥阳市市场监管局扫码入企行政检查标准化工作指引》，进一步明确检查流程、备案要求、结果录入等事项，开展扫码入企业务培训，全面规范涉企行政检查行为。自2026年3月1日以来通过豫企码平台扫码入企275户，无异常。

三是强化执法监督。严格执行涉企执法法制审核制度，对行政处罚、行政强制、重大现场核查等执法事项开展法制审核，重点核查执法程序、法律适用、证据材料，从流程上防范执法不规范问题。

四是提升执法队伍能力。常态化开展执法法治学习活动，组织执法人员学习《中华人民共和国行政处罚法》《优化营商环境条例》等法律法规，统一涉企执法标准，引导执法人员规范执法言行，落实包容审慎监管相关要求。

（五）完善质量标准体系

一是推进质量基础设施“一站式”服务建设。目前已建成并投入使用。

二是引导企业参与标准制修订。推荐我市郑州一帆机械设备有限公司主导制定国家标准一项。

三是组织争创“美豫名品”评选。推荐郑州三华科技实业有限公司、郑州新农村蔬菜食品有限公司参与河南省“美豫名品”评选，两家企业均已成功进入拟命名名单，待省局现场调研后进行公示。

四是开展首席质量官培训。组织我市16家规上企业报名参加第一期郑州市企业首席质量官任职培训。

（六）支持外贸企业拓展内销

开展企业质量管理体系认证提升行动。推荐奥特制衣等企业作为“同线同标同质”认证提升试点，配合省局派出专家开展现场诊断。

二、下一步工作计划

下半年，我局将进一步提高政治站位，紧扣全国统一大市场建设各项任务要求，补短板、强弱项，重点抓好以下工作：

一是持续强化知识产权全链条保护，加大侵权违法行为打击力度，切实维护各类市场主体合法权益。

二是常态化推进公平竞争审查工作，持续推进清理妨碍统一市场的政策措施工作，破除制度性市场壁垒。

三是深化监管改革，不断提升监管精准化、规范化水平，进一步规范涉企执法行为。

四是持续完善质量标准体系，推动质量提升，助力我市经济高质量发展，推动全国统一大市场建设各项工作取得更大成效。