问：《荥阳市支持制造业高质量发展若干政策》制定背景和依据是什么？

答：实体经济是国民经济的重要基础，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。为在激烈的区域竞争中赢得先机，建设好“六美荥阳”，必须发展实体经济，不断推进工业现代化，提高制造业水平。为支持荥阳市制造业高质量发展，需要建立科学、公平的政策体系，我们认真学习领会十九届五中全会对国家十四五规划的战略部署和中央经济工作会议精神，借鉴省、郑州市及外地有关政策，结合荥阳实际，起草了《荥阳市支持制造业高质量发展若干政策》。

问：《荥阳市支持制造业高质量发展若干政策》与省、郑州市政策有什么衔接与差异?

答：一是省和郑州市已经有的政策，不再重复。

二是对不容易享受到省和郑州市政策的，降低条件标准予以支持。如第8条“支持首台（套）重大技术装备”，企业获批首台（套）重大技术装备，省和郑州市对单台套或单批次产品销售额在100万元以下的不予支持，考虑到鼓励我市企业争创更多的首台（套）重大技术装备，我市决定予以支持，奖励标准和省、郑州市持平。

三是省、郑州市相关文件中有要求，但无政策支持的，我市给予政策支持，属于创新性举措。如第15条“支持工业企业内外网改造”，《河南省推进“5G+工业互联网”融合发展实施方案》（豫5G〔2020〕2号）提出：“加强工业企业内网升级改造。”我市给予了对应政策支持，提出按企业内外网改造投资额的50%给予奖励，最高不超过20万元。

问：《荥阳市支持制造业高质量发展若干政策》有哪些突出特点？

答：政策有以下突出特点：

一是政策体现了最新的国家战略导向。国家提出构建新发展格局，实现产业基础高级化和产业链现代化。政策第六部分“支持产业链现代化”中，第18条“支持重点产业提高本地配套率”、第19条“支持发展产业集群”对这一国家战略有所体现。

二是政策体现了荥阳产业发展方向和工作重点。荥阳市构建现代产业体系，需要大力发展战略性新兴产业，政策第7条提出“支持芯片、人工智能产业发展”；荥阳市工业用地紧张，需要整治闲置低效用地，发展小微企业园，政策第9条提出“鼓励企业退地入园”，第10条提出“支持企业入驻园区”；荥阳市要加快传统产业转型升级，实施中小企业“百企提升”数字化改造专项行动，政策第17条提出“鼓励争创数字化改造示范企业”。