荥阳市城市管理执法局

                                                 关于《<河南省行政执法条例>学习宣传培训方案》的通知

          局属各单位、机关各科室：

　　现将《荥阳市城市管理执法局<河南省行政执法条例>学习宣传培训方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

                                                                                                             2016年7月5日

荥阳市城市管理执法局

《河南省行政执法条例》学习宣传培训方案

        为贯彻落实《河南省全面推进依法行政工作领导小组办公室关于做好2016年度全面落实行政执法责任制工作的通知》（豫依法行政领办﹝2016﹞10号）、《郑州市2016年度全面落实行政执法责任制工作实施方案》（郑依法行政领办﹝2016﹞12号）、荥阳市依法行政工作领导小组办公室荥依法行政组办〔2016〕4号《荥阳市2016年度全面落实行政执法责任制工作实施方案》关于全面落实行政执法责任制工作的部署和要求，推动我局严格规范公正文明执法，结合我局工作实际，制定本方案。

         一、指导思想

        深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会对全面落实行政执法责任制的要求，以全面落实行政执法责任制作为促进严格规范公正文明执法的重要举措，牢牢把握全面推进依法行政工作主线，用好全面落实行政执法责任制这一重要抓手，通过明确执法权限、落实行政执法责任、健全执法规范、完善监督措施，实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执法监督信息化、执法队伍专业化、示范引领多样化，全力推动行政执法责任制向纵深发展。

　　二、学习宣传培训内容

　　本次《河南省行政执法条例》学习宣传和培训，主要为以下内容：

       《河南省行政执法条例》、

       《河南省行政执法条例实施办法》、

       《河南省行政执法责任追究试行办法》。

　　三、学习培训人员范围

　    荥阳市城市管理执法局全体干部职工，从事城市管理行政执法的其他工作人员。

　　四、学习宣传培训方式

　 （一）认真组织学习培训。各科室、各单位要把全面落实行政执法责任制，认真学习《河南省行政执法条例》、《河南省行政执法条例实施办法》、《河南省行政执法责任追究试行办法》作为2016年领导干部和行政执法工作人员学习培训的重要内容，组织开展好学习培训工作，认真制定各自学习培训方案，抓好组织实施。灵活采取集中学习、个人自学、问题研讨等形式，确保学习落到实处、取得实效。要通过加强学习培训，全面规范行政执法程序和执法行为。依照《河南省行政执法条例》规定依法确认、公布本单位行政执法主体资格。严格执行行政执法人员资格管理和持证上岗制度，做好执法人员培训考试和证件换发工作；建立执法全过程记录制度，各部门要通过文字、音像等记录方式，对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法全过程进行跟踪记录；推行行政执法公示制度，将执法依据、执法权限、执法程序、执法结果、监督方式等事项依法公开；统一规范行政执法文书，各部门要规范使用本系统内统一的执法文书格式。

　 （二）广泛进行宣传。把《河南省行政执法条例》、《河南省行政执法条例实施办法》、《河南省行政执法责任追究试行办法》作为年度普法宣传教育的重要内容，大力开展宣传活动。局法制信访科、局宣传科要通过广泛宣传，利用微信、短信、荥阳城管平台、悬挂宣传标语等形式，加强广大干部职工对有权必有责、用权受监督的认识，增强严格规范公正文明执法的使命感和责任感，提高社会公众了解、配合、监督行政执法工作的积极性。

　　五、时间安排

　  我局《河南省行政执法条例》、《河南省行政执法条例实施办法》、《河南省行政执法责任追究试行办法》培训时间为即日起到8月1日；其他各部门的培训和宣传工作时间应同步进行，灵活采用多种方式开展。

　　六、工作要求

各科室、各单位要把学习宣传培训《河南省行政执法条例》、《河南省行政执法条例实施办法》、《河南省行政执法责任追究试行办法》作为全面落实行政执法责任制的一项基础性工作，认真做好落实，保证此项工作顺利开展并取得实效。   

请各科室、各单位于7月29日前将各自制定的学习方案，学习宣传培训情况书面报局法制信访科。每位干部职工学习笔记不少于三篇，各单位集中收齐后，于8月1日前一并上交局法制信访科。