关于《荥阳市人民政府关于进一步加快推进企业上市和挂牌工作的意见》的政策解读

2020年3月25日，《荥阳市人民政府关于进一步加快推进企业上市和挂牌工作的意见》（荥政文〔2020〕34号，以下简称《意见》）印发，为推动我市企业上市挂牌、加快资本市场融资提供了政策保障。为便于理解政策，现对《意见》作如下解读：

一、出台背景

《荥阳市人民政府关于工业经济稳增长、促转型的指导意见》（荥政文〔2015〕116号）已于2018年7月到期，目前我市上市挂牌工作没有政策性文件做依托。根据《郑州市人民政府关于印发郑州市加快推进企业上市挂牌“千企展翼”行动计划若干政策的通知》（郑政文〔2019〕144号），明确提出要加快全面利用多层次资本市场，推进郑州市企业上市挂牌“千企展翼”计划，并将利用多层次资本市场工作列入政府目标考核。

二、总体思路和工作目标

本着“企业自愿、市场主导、政府推动”的原则，按照 “培育、改制，辅导、申报、挂牌、上市” 的工作思路，多渠道、多形式推进企业上市挂牌；力争3年内实现我市上市企业达到2-3家；挂牌企业达到50家。

三、建立完善培育机制，推动企业股份制改制

金融工作服务中心要立足本职，有效保证企业上市挂牌工作的顺利开展；一方面推动符合条件的企业进行股份制改造，另一方面筛选一批潜力大、符合政策的企业纳入上市挂牌后备企业库，实行动态管理。 通过建立完善企业上市前期的激励、引导和培育机制，积极调动企业上市挂牌积极性。

三、加大企业上市挂牌的奖励力度

《意见》坚持以结果为导向的原则，给予企业五方面扶持：（一）主板、中小板、创业板、科创板首发上市的奖励300万元。（二）在境外主要证券交易所上市的（包括直接上市和红筹模式），奖励150万元。（三）新三板挂牌的奖励80万元。（四）中原股权交易中心交易板挂牌的奖励10万元，展示板挂牌的奖励5万元。（五）对借壳上市并将其注册地迁入荥阳的、已上市企业通过增发、配股方式的股权融资行为也实施奖励。

四、建立健全保障机制，营造良好的服务环境

一是成立市企业上市挂牌工作领导小组作为全市上市挂牌工作的领导协调部门。二是建立绿色通道，简化程序，特事特办；建立各有关部门之间的协调机制，形成合力，保证政策的落实和企业问题的解决。

五、做好备案审核，严格落实政策

一是要求做好中介机构和拟上市挂牌企业的备案登记。二是规定当年度涉及违法违规及发生重大事故的企业，不能享受《意见》中规定的政策。

解读机构：荥阳市金融工作服务中心

联系电话：64852777