问：开展工程建设项目联合测绘实施方案的背景是什么？

答:联合测绘就是将以往分散于建设项目生命周期的测绘事项，通过政府管理部门的统一协调组织，达到提高效率，节约时间和经费，使测绘技术成果得到充分运用的效果。是按照国家、省、郑州市深化行政审批制度改革部署，根据进一步深化“放管服”改革要求，为优化测绘中介技术服务工作，维护测绘市场健康发展。通过实施联合测绘总结经验，为“放管服”改革和测绘事业的进步和发展提供有益的借鉴。

问：实施联合测绘重点解决的问题是什么?

答：主要是解决传统测绘中的重复测绘问题。传统测绘涉及原规划、住建、人防、消防、房产、不动产多个部门的多项审批、竣工验收和登记发证等业务。容易产生多头测绘、重复测绘、多次收费等问题。建设单位需要多次委托测绘单位，进行不同类型的专项测绘，资料重复提供过，成果分别报批验收，过程繁杂且周期长。同时，各部门制定的测绘标准只针对各自审批需求，导致测绘技术要求及成果要求不一致，造成部门间测绘成果互不认、不共享。

为解决以上传统测绘方式存在的问题，联合测绘通过梳理出建设工程生命周期中所有的测绘事项，然后按照它的内容、目标、上报的对象、执行的技术标准、针对的标的物等方面进行整合。整合的目的为压缩建设项目审批的时间，整合的原则为按照一个审批阶段设置一个审批事项，来考虑建设项目周期、各测绘单位的技术能力，按照四个阶段的审批，把所有测绘事项分为四个测绘事项，从而实现“一次委托、联合测绘、多种成果、综合应用”。

问:开展联合测绘的政策亮点是什么？

答：一是将公益测绘项目纳入政府财政购买服务，测绘成果免费共享；二是统一了测绘标准，即采用国家统一的大地2000坐标系；三是统一了相关的验收标准。目的是实现“一次委托、联合测绘、多种成果、综合应用”的工作目标。形成企业由“多头跑变为跑一头，由重复跑变为跑一次，由业主跑变为信息跑”的工作模式。提升工作效率，降低企业费用，提高测绘成果的应用效率。