一、制定背景

为加强2023年春节期间烟花爆竹管理工作，减少大气环境污染，保障公共安全和居民人身、财产安全，确保春节期间烟花爆竹燃放安全形势稳定，根据《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）等法律法规，起草了《荥阳市人民政府关于加强2023年春节期间烟花爆竹安全管理的通告》（以下简称《通告》）。

二、制定依据

1.《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令 第455号）；

2.《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市2023年春节期间烟花爆竹限放工作方案的通知》（郑政办〔2023〕2号）；

    3.《郑州市人民政府关于加强2023年春节期间烟花爆竹安全管理的通告》（郑政通〔2023〕1号）。

三、主要内容

《通告》主要包括六个部分。

第一部分：关于燃放时间的相关规定；

第二部分：关于燃放区域的相关规定；

第三部分：禁止销售、燃放烟花爆竹的种类；

第四部分：关燃放烟花爆竹应当遵守的规定；

第五部分：违规违法行为的处罚；

第六部分：关于《通告》施行日期的规定。

四、政策问答

1.关于燃放时间是怎样规定的？

依据规定，燃放时间为：（一）1月21日（除夕）早7时至1月22日（正月初一）凌晨1时；（二）1月22日（正月初一）至1月26日（正月初五）每日早7时至23时；（三）2月5日（正月十五）早7时至23时。重污染天气期间和上述规定以外的时间禁止燃放烟花爆竹。

2、关于燃放区域是怎样规定的？

依据规定：在本市的下列场所以外燃放烟花爆竹：（一）国家机关驻地；（二）易燃易爆物品生产、经营、储存单位；（三）重要军事设施；（四）文物保护单位；（五）学校、幼儿园、医院、敬老院、疗养院；（六）商场、集贸市场、公共文化设施、宗教活动场所等人员密集场所；（七）车站（含火车站广场）、铁路沿线安全保护区内、高架路、桥梁、隧道等交通枢纽地区；（八）输变电、燃气、燃油等能源设施安全保护区内；（九）使用易燃可燃外保温材料的高层建筑、耐火等级较低的建筑物；（十）公园（广场除外）、绿地、景区、山林、苗圃、草原、湿地、水源保护地等重点防火区；（十一）市人民政府确定并公布的其他场所和区域。

禁止燃放烟花爆竹的场所及其周边具体范围，由有关单位设置明显的禁止燃放烟花爆竹警示标志。不得在居民住宅楼楼道、阳台、窗台、楼顶燃放或向外抛掷烟花爆竹；不鼓励在小区内燃放，确需在小区内燃放，要划定安全区域，由乡镇（街道）统筹，社区、物业等单位预备管理人员、救援力量和消防器材，确保燃放安全。

3、关于禁止销售、燃放烟花爆竹的种类是怎样规定的？

禁止销售、燃放烟花爆竹的种类：（一）国家标准《烟花爆竹安全与质量》（GB10631-2013）中的A级、B级烟花爆竹；（二）拉炮、摔炮、砸炮等危险性大、含高敏感度药物的烟花爆竹；（三）燃放时主体定向升空的烟花爆竹，如旋转类、双响炮等。

4、关于燃放烟花爆竹应当遵守的规定？

燃放时应当按照燃放说明正确、安全燃放，并遵守下列规定：（一）不得向行人、车辆、建筑物、构筑物和人群密集场所投掷；（二）不得对准或指向易燃易爆的物品燃放；（三）不得有其他影响公共秩序、危及他人安全的行为；（四）未成年人燃放烟花爆竹，应在其监护人或其他成年人指导下燃放。

5、关于违规违法行为处罚的规定？

对非法生产、运输、储存、销售和违规燃放烟花爆竹的依照《中华人民共和国治安管理处罚法》和国务院令第455号等有关法律法规进行处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。

6、关于《通告》施行日期的规定？

本通告自公布之日起施行。

五、解读机关和解读人

解读机关：荥阳市应急管理局

联系方式：0371-86572555

荥阳市应急管理局

2023年1月18日