2024年，我局在市委市政府的正确领导下，在上级水利部门和市委依法治市办的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神为指引，聚焦水利核心职能，认真贯彻落实党中央和省、市关于法治政府建设工作的决策部署，不断深化水利法治体系建设和依法行政能力建设，水利法治政府建设工作取得显著成效。现将我局2024年度法治政府建设工作总结如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，落实法治建设责任。深入学习党的二十大精神和习近平法治思想。落实领导干部和行政执法人员学法制度，通过党组中心组学习、支部主题党日、主题教育、学习强国、三会一课等形式，学深悟透做实习近平法治思想的重要内容。今年共组织中心组学习《水法》《黄河保护法》等4次、行政执法人员集体学法4次，组织行政执法人员参加执法考试1次，极大地提高了领导干部法治意识和法治素养。

（二）推进依法治水，严格规范执法行为。按照国家“放管服”改革和优化营商环境工作要求，全面落实深化行政审批制度改革，完成行政审批事项63件。大力整治乱挖、乱建、乱倒等水事违法行为，全年共出动执法人员130余人次，执法车辆70余次，截至目前共查处、制止水事违法行为13起。其中约谈5家超许可取用地下水用户企业，用户自主整改13起。处罚12起，行政处罚共计22万元。为进一步推进乡镇综合行政执法改革，提升乡镇治理能力和水平，指导城关乡水利领域案件2起，刘河镇2起，王村镇1起。

（三）加强法治宣传，营造良好法治氛围。认真贯彻落实新时代治水思路，紧紧围绕水利中心工作，开展2024年“世界水日”“中国水周”系列宣传活动，2024年河（湖）长制宣传活动。组织服务型行政执法微宣讲活动1次。

（四）加强制度建设，提升法治思维能力。提高专家论证和风险评估质量。聘有一位常年专职法律顾问，并将所需费用纳入财政预算。完善《荥阳市水利局法律顾问工作规则》，注重发挥法律顾问在规范性文件制定、重大行政决策合法性审查、行政复议、行政诉讼、水事疑难案件处理等方面的咨询论证。今年参与行政诉讼案件3起。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治宣传形式创新不足。“谁执法谁普法”宣传形式比较单一，法治宣传覆盖面不够广泛，宣传不够到位，在水利系统干部中宣传水利行政法规较多，针对用水单位、个人学习宣传法规的普及率不高，认知度较低。

（二）法治学习有待进一步加强。在水行政执法工作中，运用法治思维和法治方式解决问题化解矛盾的能力不足。系统性学习不够，赋权乡镇水行政执法部分事项需加强培训力度。

（三）行政执法工作人员力量不足。行政执法工作人员短缺，业务能力有待提高，需加强行政执法队伍的正规化、专业化、职业化建设，不断提高执法人员的法律素养和业务能力。

三、2025年推进法治政府建设的工作计划

（一）加强法治建设组织领导。全面贯彻市委市政府法治政府建设工作精神和年度工作要点，研究制定2025年普法和依法治理工作要点。健全完善法治建设工作机制，认真履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治建设总体部署、统筹协调、合理分工、整体推进和督促落实。

（二）加强干部职工法治学习。健全完善学法用法制度，明确学法内容重点，坚持常态做到党组理论学习中心组学法、例会不定期学法、重大决策前专题学法。加强对执法人员教育培训，不断提升法治思维和执法能力水平。

（三）深入开展法治宣传教育。不断创新法治宣传形式，充分发挥网络新媒体的作用，利用“世界水日”“中国水周”、“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等大力开展法治宣传教育活动，增强法治宣传的感染力和实效性。

（四）加强行政执法能力建设。进一步加大水行政执法力度，针对河道管理范围内无证采砂、占用河道影响行洪安全和违法取水等行为依法进行查处，形成震慑作用，维护正常水事秩序，不断提升依法治水管水能力。