今年以来,面对复杂严峻的宏观形势和多重交织的困难挑战，荥阳市非公有制经济工作在市委市政府的坚强领导下，在上级部门指导帮助下，按照市委市政府总体工作要求，积极主动适应经济发展新常态，制定详实工作计划，采取有效措施，扎实做好工作目标任务落实，全面提升服务质量和水平，在助推中小微企业、民营经济发展上取得了应有成效，按序时进度完成了各项目标任务。

      一、我市非公有制经济工作基本情况

      止2015年底，全市非公有制经济单位15352个，从业人员达17.7万人，其中规模以上工业企业444家，涵盖了建筑机械、阀门、医药化工、纺织服装、矿山机械、游乐设备、农业生产机械等行业，并成为我市经济的重要组成部分。近年来我市非公有制企业综合能力逐步增强，整体素质逐步提升，综合能力逐渐增强。我市的建筑机械、游乐设备、矿山机械、服装加工等行业企业的产品不但在国内俏销，更远销中东、非洲、东南亚等国家和地区。我市中小企业的产品由传统的建筑机械、阀门制造、服装加工等有限领域，逐步拓展到新型材料、特种阀门、精密模具、生物医药、节能环保、游乐设备、农用机械等多种产品，产品结构优化，组合互补效应已经形成，适应市场变化的能力已经实现质的跨跃。

      二、发展非公制经济所采取的主要措施

      1、科学制定年度计划，目标任务分解落实到位。

      年初，按照上级分配工作目标任务，制定年度工作计划。结合各乡镇上年度非公有制经济各项指标完成情况对目标任务进行分解量化，以通知形式下发至各乡镇办事处，并按时段对我市非公有制经济运行情况研讨分析，提出具体措施，督促任务完成。

      2、做好民营经济运行监测

      根据中央、省、市有关经济工作会议精神，结合我市实际，对具有代表性行业企业的生产经营进行实地走访、察看、调研，列入重点实时进行动态监测，并坚持按月做好中小微企业、非公有制经济等各项统计数据的审核、汇总、监测和分析。为领导科学决策提供依据，较好地履行了经济运行参谋职责。同时对出现的困难和问题分类汇总上报相关部门解决，将根据上级有关扶持政策，实施专项倾斜，确保中小微企业、非公有制企业健康发展。

      3、建立和完善我市中小微企业、非公有制企业信息库。

      以全市中小微企业、非公有制企业人才、融资、法律服务等需求为导向，以完善公共服务为宗旨，充分利用现有基础，突出重点，注重实效，按照主体多元化、资源社会化、分布网络化、服务便捷化的建设思路，建立和完善我市中小微企业、非公有制企业信息库。截止目前，共采集中小微企业、非公有制企业信息5000多家。给入库企业提供“找得着、用得起、有保障、能见效”的贴心式服务。　　

      4、优化中小微企业公共服务平台。

      建立和完善中小微企业公共服务平台。一是帮助我市一帆机械设备有限公司承建“河南省公共服务示范平台---荥阳特色装备制造（建筑机械）集聚区窗口服务平台”服务平台”，并在此基础上，成功申报“河南省中小企业公共服务平台”，现已通过省市认定；二是组织我市建筑机械协会、神龙剑律师事务所成功申报郑州市中小企业公共服务示范平台。

      5、拓宽融资渠道，尽力解决企业融资难题

      今年以来，我们除引导帮助企业争取政策支持外，还积极加强与各金融部门联系沟通，增加企业融资渠道，尽力帮助企业缓解融资难题。做好郑州市海天消防材料有限公司新三板上市的协调、辅导服务等工作。这些融资渠道的拓宽、协调、服务，大大缓解了企业融资难题。

      三、存在的困难和问题

      我市非公有制经济发展面临着诸多困难和问题，除了土地、融资难外，还主要体现在以下几个方面：

      1、企业用工成本不断攀升。我市企业劳动用工一直处于相对紧缺状态，尤其是一线操作工缺口较大，招工困难，主要是工资待遇过低，工人流动性大。

      2、原材料价格不断上涨，企业运行困难。较去年同期相比，各种生产原材料价格快速上涨，加上用工工资不断提高，导致企业运营成本激增，企业的利润空间不断压缩，对企业生产经营活动带来很大影响，部分企业经营困难，面临转型升级压力。

      3、部分行业企业发展受阻。

      化工行业，因安全问题、原材料价格不稳定、市场竞争等问题的影响，整个行业普遍存在半停产情况；碳素行业，受环境保护专项整治及销路问题影响，行业经营困难；石材行业，南部崔庙、贾峪、刘河三乡镇的石材行业，因去年大气污染防治停产后，至今未正常生产。