荥交〔2016〕202号

 荥阳市交通运输局

消防安全标准化管理达标创建活动

实施方案

为全面落实行业消防安全监管责任，提升消防安全管理水平，根据《河南省防火安全委员会关于印发全省行业系统消防安全标准化管理达标创建活动实施方案的通知》(豫防安〔2016〕11号)和郑州市交通运输委员会关于印发《郑州市交通运输系统消防安全标准化管理达标创建活动实施方案》的通知（郑交安〔2016〕455号）要求，我局决定在全市交通运输系统开展消防安全标准化管理达标创建活动。特制定方案如下：
   一、工作目标
   到2017年底，全市交通运输系统各单位建立完善消防安全工作机制，规范行业消防安全管理，有效落实行业监管责任；督促指导本行业、本领域全面落实消防安全管理标准， 落实消防安全主体责任，最大限度地遏制和预防火灾事故的发生。
   二、组织领导
   为切实加强交通运输行业消防安全标准化管理达标创建工作的领导，荥阳市交通运输局成立消防安全标准化管理达标创建工作领导小组，主任科员虎建勋任组长，机关路政运输科、公路工程科、信访法制科、机关服务中心、安监科负责人及局属各单位主管安全领导为成员，领导小组下设办公室，办公室设在安监科，负责指导和协调行业消防安全标准化管理达标创建活动，安监科科长刘万松任办公室主任。
   三、 主要任务
   1、局属各单位结合自身特点，参照相关行业标准，做好职责范围内的消防安全工作，认真落实“ 六加一"措施， 即：每月维护保养一次消防设施、每月全面清洗一次油烟道、 每季度开展一次消防安全评估、每半年集中培训一次全体员工、每年签订一份消防安全承诺书、每年组织检测一次电气和燃气线路设施，并在此基础上建立一支志愿消防队，完善消防设施和内部管理，自觉排查消除火灾隐患。

2、局属各单位至少每半年组织一次对所属单位消防安全管理人员的消防安全培训，提高其消防工作水平和消防安全意识。
   3、局属各单位要对本行业消防安全状况进行分析、研判和通报，查找问题和不足，进行消防安全随机抽查，发现隐患和问题记录在案，并及时督促企业整改消除。

4、局属各单位每年要层层签订消防安全工作目标责任书，明确一名分管领导为消防安全责任人， 明确目标任务、 工作措施， 落实消防责任。 对工作推动不力、 隐患整改超期或发生火灾事故的， 依法依纪追究有关单位和责任人的责任。
   5、市道路运输管理局按照《河南省汽车客运站消防安全四个能力建设标准》（DB41/T623-2010）和《河南省汽车客运站消防安全四个能力建设标准》要求，切实抓好汽车客运站消防安全标准化管理达标创建工作。
   四、工作步骤
   （一）动员部署阶段（2016年12月）
   1.成立组织。局属各单位要成立领导小组，明确责任领导、责任科室及联络人。
   2.制定方案。局属各单位要结合本单位、本行业工作实际，研究制定具体的创建活动方案。
   3.全面培训。局属各单位要会同当地公安消防部门组织对本单位、本行业消防管理人员进行培训，切实培养一批抓工作的“明白人”。
   （二）自身建设和试点培育阶段（2016年12月31日前)
   1.局属各单位要以文件、会议纪要或记录等形式， 明确消防安全工作归口管理部门及工作职责，建立完善消防安全标准化管理五项工作制度。
   2.局属各单位要结合实际，商请当地公安消防部门参与，分区域及场所类别，组织开展试点培育，切实形成在行业系统范围内可推广的消防标准化管理经验做法和长效机制。
   （三）达标创建阶段（2017年底前）
   1.2017年1月20日前，局属各单位要组织召开本单位、本行业现场会，全面推广试点工作典型做法。
   2.局属各单位要全力推动达标创建活动。2017年8月底前，本单位、行业中属于消防安全重点单位的100%实现消防安全标准化管理；2017年底前，各单位要全部实现消防安全标准化管理。

3.局属各单位要根据创建活动方案，落实人员和资金， 在单位、行业中开展达标创建活动，没有创建标准的，参照消防有关安全管理规定和相关行业标准，完善消防档案，做好消防安全管理工作。
   （四）创建考评阶段（贯穿达标创建全程）
   局属各单位要按照达标创建考评标准，进行自查自评，达到建设标准的，可向当地公安消防部门申报验收。创建活动领导小组要对申报验收的单位组织进行抽查，抽查比例不低于30%。
  五、工作要求
   （一）高度重视，周密部署。开展消防安全标准化管理达标创建活动，是深入贯彻习近平总书记“三管三必须” 重要讲话精神的具体举措，是持续加强消防安全基层基础建设、全面落实消防工作责任的有效措施，局属各单位要充分认识行业系统消防安全标准化管理建设达标创建的重要意义，切实履行消防安全职责，将消防工作纳入业务工作范畴， 同安排、同部署、同考评。
   （二）明确责任，分类推进。局属各单位要根据方案确定的工作计划和建设标准，具体细化分解责任，明确任务、方法、进度、时限和奖惩，抓好工作落实。要结合本单位、 本行业具体情况，有步骤、有计划地分类推进。
   （三）完善机制，规范管理。局属各单位要将消防安全标准化管理达标创建活动与安全生产工作有机结合起来，要通过消防安全标准化管理达标创建活动，推动全系统强化消防安全源头管控，落实消防安全监管责任，逐步实现消防安全管理经常化、制度化、规范化和精细化，全面提升单位自防自救能力和水平，切实夯实消防安全根基。

                                荥阳市交通运输局

二〇一六年十二月十二日